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陶小莫/繪 大城市名校多，資金雄厚，而欠發(fā)達地區(qū)錢少、名師少、名校少，該如何邁出均衡發(fā)展第一步？河南省新鄉(xiāng)市在優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的情況下，探索聯(lián)合辦學的模式，從均衡生源、師資開始，通過一對一深度幫扶，讓有限的優(yōu)質(zhì)資源全力輻射薄弱校。強弱捆綁，如何保證不稀釋名校資源？如何幫助薄弱校增強造血功能？新鄉(xiāng)的探索任重道遠。 觀察 在河南省新鄉(xiāng)市，當?shù)厝顺ＰΨQ自己是“全國最大的一個鄉(xiāng)”。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，新鄉(xiāng)的地方財政狀況很一般。與發(fā)達地區(qū)相比，其基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是教育，尚處于欠發(fā)達狀態(tài)?？粗Y金、資源、人才流向了大城市，新鄉(xiāng)人“看在眼里，急在心上”。 新鄉(xiāng)市教育局說：“我們何嘗不想搞均衡？每到招生時節(jié)，壓力特別大。人家大城市名校多，可以在資金上下猛藥，可以重金招聘名師，短時間提升學校的教育教學質(zhì)量?？晌覀儧]法和人家比，錢少、名師少、名校更少?！?/p> 2010年，新鄉(xiāng)市下定決心推進區(qū)域教育均衡。在優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的情況下，他們選擇了聯(lián)合辦學的模式，試圖通過一對一強弱校捆綁，走出一條適合自己的發(fā)展道路。 1/3的初中難以為繼 她是名校校長，每年招生季節(jié)，都得換個秘密手機號，人情多條子多，校長難做。他是弱校校長，沒政策、沒生源、沒人管，招不來人，教師閑著，他嘆太難。 無論是優(yōu)質(zhì)學校的校長，還是薄弱學校的校長，每年的中考招生都是他們躲不過的一道坎。 新鄉(xiāng)十中校長馬玉芬，每逢招生季節(jié)，都要換一個秘密的手機號，這個號只敢告訴少數(shù)幾個人?！皼]辦法，人情多、條子多，我們校長也難做，只能躲起來，兩個月不見人。”馬玉芬說。新鄉(xiāng)十中是一所傳統(tǒng)名校，在當?shù)乩习傩昭劾?，孩子要是能上這所中學，就意味著以后會有個好前程。因此，學生家長但凡有一點辦法的，都會不惜一切代價，跨區(qū)擇校?？珊脤W校的學位只有那么多，怎么辦？ 而同處鬧市，與新鄉(xiāng)十中相隔不遠的新鄉(xiāng)四中，招生卻是另外一番景象?！耙荒曛荒苷?00來人，片區(qū)里2/3的好學生都跑了，教師因沒有學生教而閑著，學校超編40多人，很多教師只能轉(zhuǎn)崗看大門、打掃衛(wèi)生?！碧崞饘W校那幾年的窘?jīng)r，四中校長王軍無奈地搖了搖頭，指著學校上世紀50年代蓋起的教學樓說，“薄弱校沒政策、沒生源、沒人管，我們實在太難了。” 在新鄉(xiāng)，四中的情況并非個案，像這樣難以為繼的初中有6所，占全市18所初中的1/3。這些學校校舍陳舊，硬件老化，教師年齡偏大，職業(yè)倦怠感重，“看著學校一天不如一天，真是不想呆在這里，也就是混日子吧?！边@是許多薄弱校教師的心里話。 一邊是名校無限度擴張，教師不夠而四處招聘；一邊是薄弱校無法生存，教師、校舍閑置浪費。校際間差距越來越大，生源越跑越亂，家長越來越不滿。該怎么辦？ 2010年初，為了從根源上遏制義務(wù)教育階段的擇校問題，新鄉(xiāng)市教育局在借鑒發(fā)達省市委托辦學經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了聯(lián)合辦學的思路：打破原有的名校利益群體，建立強校和弱校一對一深度聯(lián)合辦學制度，使優(yōu)質(zhì)資源，包括師資資源大力輻射薄弱校，初步均衡各個學校的辦學水平。 名?！捌狻辈恢辛?/STRONG> “只會教優(yōu)秀學生的名校有什么資格要政策？有本事就把普通學生也教出成績來。新鄉(xiāng)的聯(lián)合不能只是掛牌學校，要讓薄弱校也能教出好學生?！?/p> 在行政的強力推進下，很快，市屬5所名校無一例外地與鄰近的5所薄弱校捆綁結(jié)對。它們分別是：十中四中、二十二中十六中、鐵路高級中學鐵路初級中學、河南師大附中河南師大實驗中學、二中九中。聯(lián)合校在兩校法人不變、編制獨立的前提下，借助名校資源，大力幫扶、發(fā)展薄弱學校。 “名校的名，不僅是在自己的辦學條件及辦學水平上，更是在教育理念的輸出及責任的承擔上。一直以來享受特殊政策的名校，在均衡的大背景下，有責任幫扶兄弟學校發(fā)展?！毙锣l(xiāng)市教育局局長張紅彥為了聯(lián)合校工作的順利開展，和名校校長們打起了感情牌。 緊接著，2010年初中校招生開始了。教育局這邊早早就放出了風：“為了讓薄弱學校招到好學生，今年將均衡分配生源。名校不準掐尖，不準單獨考試！” 新鄉(xiāng)市成千上萬雙眼睛在盯著這次招生，他們在觀望，在等待，在疑惑…… 回想那段時間的嚴查，教育局基教科科長宋衛(wèi)紅自己都記不清查了多少次。“去年的查考是我工作20年中最嚴格的一年。”她說。這一年，老百姓發(fā)現(xiàn)，“掐尖考試”無處可考，這是多少年都沒有的事，名校掐尖“不中了”。 “讓我們的好孩子去薄弱校，耽誤了誰負責？”老百姓不管均衡，只關(guān)心自己的孩子能不能上好學校。但在教育局看來，做不到生源均衡分配，教育均衡就無從談起。不打破名校的這套做法，擇校只會愈演愈烈?！爸粫毯脤W生的名校有什么資格要政策？有本事就把普通學生也教出成績來。新鄉(xiāng)的聯(lián)合不能只是掛牌學校，要讓薄弱校也教出好學生?！睆埣t彥說。 為了落實聯(lián)合校工作，教育局5位班子成員每人分管1對聯(lián)合校，周周檢查工作進展，建立聯(lián)合校周匯報制度。很快，老百姓發(fā)現(xiàn)，名校校長們親自出馬，為薄弱校招攬學生了。 這一年，十中和四中兩校互派了二三十位教師，比例占全校的1/3。一切教育教學活動都實行無縫隙對接，四中教師全程參與十中的教研活動，兩校打通管理。當年，四中招生9個班，共500多學生，四中教師們說：“一個班從一二十人變成了四五十人，真是好多年都沒有這樣熱鬧了”。 輸血，也要保證母體質(zhì)量 “真正的名校應(yīng)該在內(nèi)涵上求發(fā)展，要探索后續(xù)名師的培養(yǎng)和成長制度，形成并輸出自己的辦學經(jīng)驗。這樣，名校的優(yōu)勢才能保持，也才有名校的意義?！?/p> 一年來，新鄉(xiāng)的強弱校聯(lián)合贏得了喝彩。薄弱學校已經(jīng)明顯感受到了變化。 在新鄉(xiāng)，教育局打破了名校原有的利益集團，大力支持薄弱學校發(fā)展，讓這些校長普遍有了壓力?！岸嗌匐p眼睛在關(guān)注著我們，多少力量在支持著我們，如果學校再沒有起色，就說不過去了?！本胖行ｉL高學峰說，“但是，薄弱學校的提升和教師的成長有一個過程，不是今年種樹，明年就能夠摘果的。如果走得太急了，知識儲備和制度政策跟不上，就可能會影響到最后的效果?！?/p> 同時，薄弱學校的校長們也在擔心：“現(xiàn)在有行政的指令性政策支持，如果哪天政策執(zhí)行力減弱了，名?？紤]到自己的質(zhì)量，少派或抽走他們的名師，我們的教師還沒有培養(yǎng)起來，到時候怎么辦？”一位不愿透露姓名的校長表達了自己的擔憂。 當?shù)亟逃鞴懿块T為了盡可能舒緩校長們的壓力，在考核標準上也有所區(qū)別。比如，對聯(lián)合校實行捆綁式的動態(tài)評價，實時關(guān)注學校，特別是薄弱校的發(fā)展。教育局在開學之初測定各校的生源水平、管理水平，學期結(jié)束后，再次測評，通過對比得出學校的增量成績。哪所學校的增量大，說明哪所學校的工作好。同時，校長任期也靈活應(yīng)變?！肮ぷ鞒錾?，接著干；工作沒有起色的，不受聘期制約，及時調(diào)整。”教育局副局長田發(fā)銀說。 在這樣的背景下，薄弱校的校長們有了更多動力。十六中校長朱建國親自帶隊，到二十二中聽課，密密麻麻的聽課筆記記了幾大本；王軍這個學期狠抓教研活動，要讓自己的老師和十中的名師們比一比；九中校長高雪峰數(shù)次南下取經(jīng)，在今年學校開始實施動態(tài)評價教師，當月評價、當月反饋…… 對聯(lián)合體中的名校長來說，這一年的壓力也不小。馬玉芬說：“去年，我們把副校長派出去了，把得力的中層派出去了，把30%的名師派出去了，今年派出的人數(shù)還會增加?！狈龀直∪鯇W校是名校的義務(wù)，但也有一些教師和家長表示出擔憂，如果教師交流的比例逐年加大，名校會不會稀釋自己的資源，會不會影響母體的質(zhì)量？ “影響是肯定的，但名校到底要追求什么？是規(guī)模不斷擴大，還是內(nèi)涵不斷加深？聯(lián)合校促使名校必須反思這個問題。一味擴大規(guī)模，資源勢必要被稀釋，而真正的名校應(yīng)該在內(nèi)涵上求發(fā)展，要探索后續(xù)名師的培養(yǎng)和成長制度，形成并輸出自己的辦學經(jīng)驗，這樣名校的優(yōu)勢才能保持，也才具有名校的意義?！倍行ｉL李明勝說。 “我們會一直支持下去的，直到薄弱學校和我們齊步走的那一天?！倍行ｉL胡雄彥說，“僅僅給薄弱學校輸入名師是不夠的，這是短期行為。更重要的，是要在名校管理團隊和名師的帶動下，使薄弱學校的教師盡快成長為名師，增加其‘造血’機能，這才是聯(lián)合的根本?！?/p> 新鄉(xiāng)市教育局對今后的均衡信心十足。教育局提供的統(tǒng)計數(shù)字表明，一年來，10所聯(lián)合校相互交流教師及中層以上干部128名，開展教育教學交流、教學觀摩300余次，幫扶基礎(chǔ)建設(shè)資金160余萬元。從2010年秋季招生情況看，5所相對薄弱學校招收新生2500余人，較上年增加約1500人。教育局還發(fā)起并成立了教育基金，募集企業(yè)捐款，以支持薄弱校發(fā)展。（記者 張婷） ?。ㄖ袊逃龍?張婷） |
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