(怎么看與怎么辦)“減負(fù)”多年為何“書包”越來越重? 新華網(wǎng)北京5月12日電 (記者劉奕湛吳晶)“不去課外補(bǔ)習(xí),我擔(dān)心孩子考不上重點(diǎn)中學(xué)?!苯o兒子報名參加數(shù)學(xué)和英語課外補(bǔ)習(xí)班的家長張雅琴一直“很糾結(jié)”。 對于大多數(shù)中國家長,在子女培養(yǎng)上幾乎都面臨著同一個困局:一方面希望孩子有個快樂童年,另一方面又希望孩子一路升入重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)大學(xué),最終順利就業(yè),擁有美好前途。于是,學(xué)生“減負(fù)”問題愈益嚴(yán)重,成為中國教育久治不愈的沉疴。 減負(fù)增效:“書包里裝什么樣的書”是關(guān)鍵 “減負(fù)”并不是一個新問題。多年來,減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的呼吁從未停止,也出臺了不少措施,但實際效果并不理想。 前不久,湖南省湘潭市的一所中學(xué)因晚自習(xí)時意外停電,引發(fā)了學(xué)生集體燒書、丟書、撕書等行為來表達(dá)對節(jié)假日補(bǔ)課的不滿。湖南省教育廳早在2010年就曾下發(fā)節(jié)假日補(bǔ)課禁令,但該校每周依然只有周日上午半天放假。 節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象,在我國各地學(xué)校都或多或少存在。江蘇省教育廳廳長沈健曾深有感觸地說,這些現(xiàn)象違背了教育真諦,也違背了教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律,有的學(xué)生一天只能睡5小時。 近年來,國家推行素質(zhì)教育,推行新課程改革,本意是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),然而,不少地方的中小學(xué),為了保持較高升學(xué)率,應(yīng)試教育與素質(zhì)教育雙軌并存。 山東省教育廳副廳長張志勇說,強(qiáng)力推行“不拿升學(xué)率說事”,是釜底抽薪的辦法。只有打破學(xué)校之間對高考(微博)升學(xué)率的惡性競爭,才能為學(xué)校和孩子“減壓”,遏制愈演愈烈“應(yīng)試風(fēng)”。 此外,一些學(xué)校領(lǐng)會不到課程改革的精髓,把減負(fù)簡單理解為“課前預(yù)習(xí)、課上討論、課下復(fù)習(xí)”,只換教學(xué)形式不換教學(xué)內(nèi)容,也導(dǎo)致課堂效率低下、教學(xué)效果不佳。 “學(xué)校作為減負(fù)主體,必須向45分鐘課堂要效率?!敝袊?a target='_blank'>教育學(xué)會會長顧明遠(yuǎn)說:“布置什么樣的作業(yè),書包里裝什么樣的書才是減負(fù)的關(guān)鍵?!?/p> 觀念“減負(fù)”:家長對孩子期望要適度 “一些學(xué)校表面上減輕了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān),老師們卻在外面辦班,給孩子教在課堂上省略的部分,學(xué)生能不去嗎?”學(xué)生家長李玉新說。 現(xiàn)實中,即使地方封殺“升學(xué)率”排名,學(xué)校叫停所有課外補(bǔ)習(xí),真正為“減負(fù)”感到快樂的家長沒幾個。很多家長依然自行購買習(xí)題集布置家庭作業(yè),不送孩子參加課外培訓(xùn)就不安心,目的在于“不讓孩子輸在起跑線上”。 北京某重點(diǎn)初中的一位老師坦言,從某種意義上說,家長望子成龍的觀念也是學(xué)生減負(fù)的重要阻力。雖然社會上競爭很激烈,但讓我們感到希望的是有越來越多的家長把自己孩子的健康快樂成長放在首位。 教育部基礎(chǔ)教育一司司長高洪指出,我們不否認(rèn)競爭有時是無情的,甚至是殘酷的。但家庭教育和學(xué)校教育是有情的,它應(yīng)該給每個孩子溫暖和希望,從而去面對成長遇到的困難和挫折,這才是教育的重要內(nèi)涵。 政府主導(dǎo):多管齊下破解減負(fù)難題 近年來,針對減負(fù)問題,各級教育部門紛紛出臺政策,以多種形式規(guī)范辦學(xué)行為?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》實施以來,一些地方作出進(jìn)一步探索。遼寧省教育廳日前與139所省示范性普通高中就規(guī)范辦學(xué)行為、減輕高中生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)簽訂責(zé)任狀。違反責(zé)任狀內(nèi)容的省示范性普通高中,將受到嚴(yán)肅處理,直至撤銷省示范普通高中稱號。 中國教育科學(xué)研究院院長袁振國認(rèn)為,政府要發(fā)揮減負(fù)主導(dǎo)作用,毋庸置疑。具體方式上,一是要加快招生考試制度和評價制度改革,加強(qiáng)學(xué)生平時的綜合評價;二是要擴(kuò)大社會就業(yè)門路,使中考、高考落榜者另有擇業(yè)的途徑;三是以違規(guī)補(bǔ)課作為教育部門督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,將減負(fù)考評列入地方教育部門的獎懲措施。 中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)在不同學(xué)段和年級是不同的。一般初中面臨中考時負(fù)擔(dān)較重,高中面臨高考時負(fù)擔(dān)更重。小學(xué)是由于大城市“小升初”擇校而負(fù)擔(dān)加重。 李玉新說,孩子從3年級開始,就報了奧數(shù)培訓(xùn)班、英語(論壇)培訓(xùn)班和一個作文班。除去經(jīng)濟(jì)上的成本不說,家長們到了周末就是全職‘陪讀’。一直以來,家長為了能夠讓孩子上一個更好的學(xué)校,他們不得不為孩子貼上若干“標(biāo)簽”,考取各種證書,學(xué)習(xí)琴棋書畫等特長,孩子們不僅在身體上承受了很大的壓力,心理上也被壓上了一塊“巨石”。 高洪表示,對于“減負(fù)”今后要以全面禁止公辦學(xué)校擇校為重點(diǎn),學(xué)校不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,不得采取變相或變相采取考試、測試、面試等形式選拔學(xué)生,任何違反免試入學(xué)規(guī)定招收學(xué)生的學(xué)校和相關(guān)負(fù)責(zé)人都須承擔(dān)法律責(zé)任。緩解大城市義務(wù)教育階段“擇校熱”,必須多管齊下。一是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間差距,這是治本之策。二是按照義務(wù)教育法的要求,合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍,保障學(xué)生就近入學(xué)。三是把分設(shè)的若干小學(xué)與若干初中對應(yīng)起來,讓小學(xué)生直接升入對口初中。不斷提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。四是堅決禁止擇校亂收費(fèi),禁止以各種名義的辦班、競賽、考試的方式招生。五是宣傳“適合的教育是最好的教育,能提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)?!钡睦砟?,讓各學(xué)校都辦出特色,提高質(zhì)量。 ?。▌⑥日繀蔷В?/p> |
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