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　　“常回家看看，回家看看……”最近，恐怕很多人的腦海中都不自覺地響起這首歌。這是因?yàn)?，這首歌進(jìn)入了法律。7月1日新修訂的《老年人權(quán)益保障法》正式實(shí)施。新法第十八條指出：家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。而首例應(yīng)用新法的判決在新法實(shí)施當(dāng)日就已經(jīng)出爐。這也被媒體解讀為“?；丶铱纯磳懭敕伞?，“不?？赐先藢龠`法”。對(duì)于這一條款，從法律專家到普通百姓都有很多的爭(zhēng)議。不少人認(rèn)為，這種原本是道德范疇的約束入法，操作性存疑。也有人認(rèn)為，該條款最大意義是對(duì)為人子女的一種警醒，而且在極端情況下確實(shí)可以強(qiáng)制他們回家看老人。

　　激烈的爭(zhēng)議

　　贊同：

　　有些法律就可以是倡導(dǎo)性的

　　有人認(rèn)為，這種近似道德說教而強(qiáng)制性比較弱的條款，“入法”主要是因?yàn)槟觊L(zhǎng)老人缺少子女關(guān)懷是社會(huì)普遍狀況，“?；丶铱纯础睏l款具有較強(qiáng)的公共性，將之入法，使其具有一定的法律剛性，對(duì)社會(huì)生活和社會(huì)秩序或許有一定的積極作用。

　　肖金明教授就認(rèn)為，看起來這是一個(gè)非常具有道德色彩的條款，但是我們?cè)谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期道德反思的一種表現(xiàn)，實(shí)際上也是我們保守傳統(tǒng)道德的多個(gè)選擇當(dāng)中不可替代的一種選擇，就是說要用法律來支持道德。在西方福利國家，擺脫福利制度困境發(fā)起召回家庭的運(yùn)動(dòng)的時(shí)候，對(duì)我們中國來講一定要堅(jiān)持留守家庭，這個(gè)條款實(shí)際上并不是不具有可操作性，我覺得這個(gè)條款出臺(tái)之后，能夠給我們的精神文明的建設(shè)，社會(huì)道德的重構(gòu)、文化建設(shè)結(jié)合起來，使這樣的條款“?；丶铱纯础蹦軌蛏钊肴诵模姑總€(gè)家庭成員能夠更好地履行責(zé)任。這個(gè)條款也明確規(guī)定了家庭成員應(yīng)該關(guān)心老年人的精神需求，不能忽視和漠視老年人，同時(shí)也規(guī)定了用人單位應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定，保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利，這實(shí)際上規(guī)定責(zé)任還是非常明確具有可操作性。

　　另外，并不是所有的法都必須強(qiáng)制實(shí)施的。有些法律，就可以是倡導(dǎo)性、宣示性、號(hào)召性的。在法學(xué)術(shù)語中，這被歸類于軟法（soft law）。所謂軟法，就是區(qū)別于“硬法”，不具有嚴(yán)格約束力和強(qiáng)制力的規(guī)則和法律。各種人權(quán)類的公約就屬于軟法。軟法可以告訴你該做些什么，什么是善，但其邏輯結(jié)構(gòu)往往不夠完整，不能運(yùn)用國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

　　像《老年人權(quán)益保護(hù)法》里的“?；丶铱纯础睏l款，它就是不需要細(xì)則的，它只是告訴你應(yīng)當(dāng)回去看老人，用人單位就該為職工創(chuàng)造探望老人的機(jī)會(huì)。而怎樣才叫做經(jīng)常，怎樣才叫探望、問候，并不需要法條說得一清二楚。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)條件千變?nèi)f化，有些人長(zhǎng)期回不了家，但并不是因?yàn)椴辉副M孝，而是確屬身不由己，或?qū)贄l件限制，個(gè)中原因可能各不相同。做不到“?；丶铱纯础?，并不意味著子女對(duì)老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng)，是不是構(gòu)成違法則應(yīng)取決于老年人有沒有要求子女“?；丶铱纯础钡囊庠负捅匾?，以及后者是否具有“?；丶铱纯础钡默F(xiàn)實(shí)可能。

　　批評(píng)：

　　或?qū)⒁驘o法實(shí)施淪為一紙空文

　　有法律學(xué)者質(zhì)疑此法能否真正解決空巢老人的問題，這跟“醉駕情勢(shì)嚴(yán)峻，于是醉駕入刑；欠薪問題突出，于是惡意欠薪入罪”是一樣的，屬于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，不能從根本上解決問題。許多網(wǎng)友也認(rèn)為，精神層面的問題不能靠法院來作出裁決，如果孩子就是不愿回去，那鬧到法庭上、判其必須?；丶铱纯匆矡o助于解決問題，回去只能吵架。

　　另外，有人認(rèn)為“?；丶铱纯础睏l款沒有實(shí)施細(xì)則，或?qū)⒁驘o法實(shí)施而淪為一紙空文。比如，多久探望一次才算合法？如何界定探望和問候的區(qū)別？違法將受到怎樣的處罰？法律條款上都沒有明確說明。在不少人看來，這不符合法律應(yīng)當(dāng)有的明晰性和強(qiáng)制性。上海社會(huì)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、上海市老年學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)左學(xué)金就認(rèn)為，法律不是倡導(dǎo)性的，應(yīng)該是強(qiáng)制性的，是應(yīng)該有一個(gè)約束性的，如果法律沒有強(qiáng)制性，沒有約束性，這個(gè)法律就不嚴(yán)肅。如果是這樣的話，有這個(gè)法律的條款還不如沒有這個(gè)法律的條款。

　　還有法律學(xué)者認(rèn)為“?；丶铱纯础睏l款是過了界，把法律泛道德化，是對(duì)私生活的管制，“是公權(quán)力對(duì)私人空間的再度干預(yù)和干涉”。如果不回家，原因是什么也要分開來看。左學(xué)金提出：“我們歷史上有大禹治水、三過其門而不入，我們是作為一種因公忘私的典型。如果因公忘私他不能回家，法律要不要譴責(zé)？我感覺另外還有兩個(gè)問題比較重要的，就是我們國家的人口學(xué)變化，實(shí)際上我們國家獨(dú)生子女的家庭和無子女的家庭、空巢老人的家庭、空巢家庭和獨(dú)居老人的家庭的數(shù)量在不斷增加，所以說對(duì)這一家庭來說，可能老人希望子女?；丶铱纯吹脑竿呛茈y實(shí)現(xiàn)的，特別是沒有子女，他根本不可能實(shí)現(xiàn)，如果只有一個(gè)子女，并在很遠(yuǎn)的地方，那也是很難實(shí)現(xiàn)的?！?/p>

　　而且，有人認(rèn)為“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利”這種反市場(chǎng)化的規(guī)定，根本無助于讓職工常回家看看。因?yàn)橐坏┻@個(gè)條款嚴(yán)格實(shí)行，用人單位說不定就根本不會(huì)招外地人了。

　　殘酷的現(xiàn)實(shí)

　　這輩子只能和父母再處25天？！

　　日前有媒體報(bào)道，不少網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)起了“算算這輩子還能和父母相處多久？”的調(diào)查，網(wǎng)友們計(jì)算出與父母相處的時(shí)間最長(zhǎng)的是有十幾年，最短的只有十幾天。有網(wǎng)友感嘆，“這輩子我也許只能和媽媽相處25天了，我在外地上班，每年只有春節(jié)能回家一次。我媽媽今年55歲了，如果上天眷顧媽媽能活到85歲，在她最孤獨(dú)的那30年里，我在她身邊的時(shí)間不超過600小時(shí)，也就是25天，還不到一個(gè)月，這個(gè)結(jié)果真是太殘酷了?！?/p>

　　截至2011年底全國60歲及60歲以上的老年人口接近1.85億，占到總?cè)丝诘?3.7%。眼下這1.85億老年人大約有一半子女都不在身邊，中國社會(huì)贍養(yǎng)老人的方式正在隨著人口老齡化速度的加快發(fā)生著歷史性變化。

　　正在加速的人口老齡化給整個(gè)國家的發(fā)展帶來一系列的影響，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》修訂也一直備受輿論關(guān)注。而其中最受關(guān)注的是，新法明確規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需要，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?，這一規(guī)定也被大家通俗地理解為“常回家看看”入法。

　　山東大學(xué)( 招生辦)的肖金明教授參與了這部法律的修訂工作。據(jù)肖金明介紹，新的《老年人權(quán)益保障法》起草工作從去年8月份就已經(jīng)開始，經(jīng)過全國各地開展的一系列調(diào)研論證，課題組曾向全國人大內(nèi)司委提交過一份專家擬定的稿件。“?；丶铱纯础北涣羞M(jìn)了這份稿件中。肖金明教授居住在濟(jì)南，而他的父母則在青島。生活空間上的距離造成的心理距離，他本人也頗有感受。他主張凝聚家庭的力量，讓老年人真正健康生活，政府用法律保障子女形成這樣一種觀點(diǎn)和責(zé)任。

　　“?；丶铱纯础睂儆诰褓狆B(yǎng)的范疇。學(xué)者們認(rèn)為，精神贍養(yǎng)包括三個(gè)維度：人格尊重、成就安心和情感慰藉。換句話說，精神贍養(yǎng)必須同時(shí)滿足老年人的自尊需求、期待需求和金錢需求。還有學(xué)者主張，精神贍養(yǎng)不僅局限于家庭生活，還應(yīng)該涵蓋養(yǎng)老院、福利院等形式的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　其實(shí)，在瑞典、芬蘭等北歐福利國家的法律中都有規(guī)定，比如他們用量化規(guī)定了子女與父母的居住距離，每年、每月、每周，甚至每日應(yīng)當(dāng)與父母接觸的時(shí)間和次數(shù)，子女和父母談話的忌語都受到限制。而在我們國家，隨著生活水平的不斷提高，越來越多的老年人也更加注重精神層面的需要。因此，《憲法》第14條中規(guī)定，贍養(yǎng)人應(yīng)該履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)、生活上的照料和精神上慰藉的義務(wù)，照料老年人的精神需求，照顧老年人的特殊需求。第27條也規(guī)定，國家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或贍養(yǎng)人遷移提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助等等，以上都是在精神贍養(yǎng)方面注重對(duì)老年人的關(guān)愛。

　　身邊的故事

　　每個(gè)老人都是“孤獨(dú)患者”

　　陳師傅今年65歲，從去年起在廣州兒子家里住著。他每天出去買點(diǎn)菜，順便帶份報(bào)紙回家看，因?yàn)橥燃埠苌俚叫^(qū)散步，更談不上認(rèn)識(shí)誰。晚上吃了飯，他打開央視3套，看一會(huì)兒千篇一律的鳳凰傳奇、星光大道就早早睡覺。兒子下班后為了避開高峰期，都要吃了飯才回來，有時(shí)候跟朋友聚會(huì)，到家已經(jīng)是10點(diǎn)以后。陳師傅一聽到兒子的開門聲，馬上清醒過來。他躺在床上聽聽動(dòng)靜，如果兒子去廚房找東西吃，他就起來，從冰箱端出為他留的飯菜熱好，在兒子吃的時(shí)候坐在他對(duì)面，問問他一天的工作，也講講老家親戚朋友電話中傳來的新聞舊事。這是他一天中最幸福的時(shí)刻。有時(shí)候兒子埋頭玩手機(jī)對(duì)他的話嗯嗯啊啊，有時(shí)候?qū)λ睦宵S歷不屑一顧甚至批評(píng)他、頂撞他，更多的時(shí)候是隨便吃兩口就跑進(jìn)屋去看他自己的兒子。都沒關(guān)系，只要能和兒子說上兩句，就不咸不淡的那么兩句，他的心就是熱的。

　　他最盼望的是周末，兒子說不定一整天都會(huì)在家休息。他早上很早就會(huì)去菜市場(chǎng)，買上幾種兒子最愛的海鮮，一路暢快?？傆心敲磶状危d沖沖地準(zhǔn)備做飯，兒子睡了懶覺起來突然宣布跟朋友有約，要出去吃。好吧，他嘴上不說，心里總是有一點(diǎn)失落。他知道，自己已經(jīng)算是幸運(yùn)的老人，能夠跟孩子生活在一起。至少每年有一段時(shí)間能夠跟孩子生活在一起。而在這塊廣闊的土地上，有許多的老人不得不守著一個(gè)空空的家，和一部偶爾才響起的電話，他們被稱為“空巢老人”。這種標(biāo)簽沒法不給人一種孤獨(dú)感。

　　“以前都不覺得，最近幾年突然感覺到孤獨(dú)，”陳師傅告訴記者，“年輕的時(shí)候有太多的事情要干，一直到退休，我的生活都是忙忙碌碌。剛退休那會(huì)兒，很新鮮，精力也很充沛，經(jīng)常跟三五好友約著打牌吃飯，或者去旅游。老年人就是要有自己的生活，雖然我是一個(gè)普通人，談不上在這把年紀(jì)還有什么夢(mèng)想和追求，但一個(gè)人總要活得精彩一點(diǎn)。不要總是在孩子身邊晃來晃去，給他們添負(fù)擔(dān)，我是這樣認(rèn)為的。但是最近吧，很多老朋友都去孩子那里了，給他們帶孩子啊什么的，我發(fā)現(xiàn)我有點(diǎn)不適應(yīng)了，常常覺得心里很空。盼著兒子回來，但他一年也就回來一次，打電話總是給他媽打，跟我說不上兩句話。我都覺得自己變得婆婆媽媽了。即使跟兒子孫子在一起，很多時(shí)候也都是有種孤獨(dú)感。當(dāng)然，會(huì)比獨(dú)居好很多?！焙芏嗬先说墓适赂悗煾道淄词箾]有同樣的經(jīng)歷，也有相似的感受。

　　陳奕迅有首歌叫《孤獨(dú)患者》，是關(guān)于愛情的，但是卻引起很多人共鳴。因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)，很多人都是孤獨(dú)患者，老人更是。“萬一關(guān)燈，空虛擾人”是一些老人生活的寫照。這個(gè)世界上，也許最孤獨(dú)的是，養(yǎng)了很多孩子，卻沒有一個(gè)來看自己。他們不想那么脆弱，但他們有脆弱的權(quán)利。因?yàn)槊總€(gè)人都有這樣的權(quán)利。這也許是“?；丶铱纯慈敕ā钡囊饬x之一。

（南方日?qǐng)?bào)）