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專家呼吁完善立法 進(jìn)一步細(xì)化學(xué)生安全自護(hù)教育
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發(fā)布時間:2013-11-05 10:23
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專家呼吁完善立法 進(jìn)一步細(xì)化學(xué)生安全自護(hù)教育

漫畫/高岳

  “你是否參加過學(xué)?;?a target='_blank'>培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的自護(hù)教育活動?”

  “當(dāng)你發(fā)現(xiàn)身邊有不安全因素時,是否及時告知家長或老師?”

  “你認(rèn)為安全自護(hù)方面的知識重要嗎?”

  中國青少年研究中心和北京市西城區(qū)團(tuán)委近期聯(lián)合開展了一項針對中學(xué)生安全自護(hù)教育狀況的課題研究,上述問題就是問卷調(diào)查內(nèi)容的一部分。參與此次課題研究的有關(guān)專家表示,目前中學(xué)生的安全自護(hù)意識和水平并不能令人完全放心,立法應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化對學(xué)生安全自護(hù)教育的規(guī)定。

  八成學(xué)生認(rèn)為安全自護(hù)教育重要

  據(jù)了解,本次問卷調(diào)查選取了北京市西城區(qū)的5所中學(xué),涵蓋了普通學(xué)校和重點學(xué)校,包括初一年級至初三年級、高中一、二年級以及職業(yè)高中一、二年級的學(xué)生。其中初中生占46.8%,高中生占37.6%,職高生占15.6%。在給學(xué)生發(fā)放問卷的同時,對參與調(diào)查的學(xué)生家庭和學(xué)生所在學(xué)校也分別發(fā)放了家長問卷和教師問卷。

  調(diào)查結(jié)果表明,近八成的父母表示“非常關(guān)心”孩子的人身安全,四成多的父母表示“經(jīng)?!苯o孩子講安全自護(hù)方面的知識。

  “盡管父母都很關(guān)心孩子的人身安全和身體健康,但在家庭教育環(huán)節(jié)中,經(jīng)常給孩子講授相關(guān)知識的家長比例卻不足一半?!眳⑴c課題研究的中國青少年研究中心法律所助理研究員陳晨博士在接受《法制日報》記者采訪時說。

  調(diào)查結(jié)果顯示,有7.1%的家長從未給孩子講過安全自護(hù)知識?!半m然這一比例不高,但至少說明有一小部分孩子不能從家庭中獲得這方面知識的補(bǔ)給。”陳晨說。

  此外,有53.4%的中學(xué)生表示主動學(xué)習(xí)過安全自護(hù)方面的知識。認(rèn)為安全自護(hù)知識非常重要的比例達(dá)到56.2%,認(rèn)為比較重要的比例達(dá)到29.3%,兩者合計達(dá)到85.5%。學(xué)校仍然是學(xué)生獲得安全自護(hù)知識的首要渠道,其次是家庭,而電視媒體成為位列第三的傳播自護(hù)常識的途徑。

  維護(hù)校園安全需要各方共同努力

  調(diào)查結(jié)果顯示,絕大多數(shù)中學(xué)生知道“110”、“120”、“119”這三個電話號碼的作用,但青少年服務(wù)熱線“12355”的知曉率卻很低,僅為15.7%。在公共場所內(nèi),有41.8%的學(xué)生表示會經(jīng)常注意各種警示標(biāo)志,有50.5%的學(xué)生表示偶爾會注意警示標(biāo)志,還有7.7%的學(xué)生表示從未注意過警示標(biāo)志。

  此外,調(diào)查結(jié)果還顯示,學(xué)生們非常關(guān)注自己周邊的安全因素。有55.2%的人表示,他們經(jīng)常從新聞報道中聽到關(guān)于少年兒童人身受到傷害的事件。

  為了解校園的安全狀況,研究人員還羅列了幾種情況讓學(xué)生選擇一些不安全因素在校園中是否存在。通過對比,研究人員發(fā)現(xiàn),“高年級同學(xué)欺負(fù)低年級同學(xué)”和“校園里有學(xué)生組成的小團(tuán)伙”的比例較高,分別為26.6%和31.5%,學(xué)生之間打架事件也時有發(fā)生,占20.2%?!皩W(xué)生攜帶刀具等危險物品到學(xué)校”和“學(xué)生模仿電影中的暴力情節(jié)”情況也占有一定比例。

  “以往研究顯示,在學(xué)校更可能成為被欺負(fù)對象的孩子包括:剛?cè)雽W(xué)的新生、身體有缺陷的孩子、學(xué)習(xí)很好但身體瘦弱的孩子、自卑的孩子和貧困家庭的孩子。要解決學(xué)生欺侮和校園暴力的問題,需要家長、學(xué)校和整個社會的共同努力?!标惓空f。

  安全自護(hù)教育尚缺乏實質(zhì)性指導(dǎo)

  通過假設(shè)一些危險情境,研究人員發(fā)現(xiàn)學(xué)生們已經(jīng)掌握了一些基本的應(yīng)急措施。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,學(xué)生對地震火災(zāi)、煤氣泄漏等“大事”的處理辦法表現(xiàn)出更高比例的知曉率,這大概與學(xué)校和家庭更加注重這方面教育有關(guān),37.9%的學(xué)校表示經(jīng)常組織應(yīng)急自救的安全演練。

  陳晨指出,近些年,媒體不斷報道重大安全事故,產(chǎn)生強(qiáng)烈社會影響力,使得公眾對這些大事尤為關(guān)注,在這方面對孩子的安全自護(hù)教育也比較重視。但與此同時,在一些看似身邊的“小事”上,學(xué)生們的處理能力卻不讓人樂觀。比如當(dāng)發(fā)現(xiàn)個人隱私在網(wǎng)絡(luò)上泄露時,表示“不知道怎么辦”的比例為25.3%,表示“說不清”的比例為14.4%,而這些“小事”卻往往可能對孩子們產(chǎn)生重大影響。

  “我們很關(guān)注大災(zāi)大難的逃生自護(hù)教育和演練,但有時往往忽略了身邊的細(xì)節(jié)問題?!标惓空f。

  陳晨指出,通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),中學(xué)生對于自護(hù)知識的掌握僅限于表面化的一些知識,家庭和學(xué)校都沒有形成對學(xué)生自護(hù)知識的系統(tǒng)教育,自護(hù)教育的內(nèi)容是零散的。

  我國未成年人保護(hù)法規(guī)定,國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識和能力,增強(qiáng)社會責(zé)任感。該法還規(guī)定,教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練,增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識和能力。義務(wù)教育法也規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度和應(yīng)急機(jī)制,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)管理,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故。

  陳晨表示,法律雖然規(guī)定要對孩子進(jìn)行安全自護(hù)教育,但對于如何進(jìn)行安全自護(hù)教育尚缺乏實質(zhì)性的指導(dǎo)和具體條款。

  “不同年齡和性別的未成年人對危險的感知程度是不同的,從長遠(yuǎn)來看,相關(guān)法律應(yīng)該根據(jù)未成年人的性別和年齡對自護(hù)教育的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化?!标惓空f。

  與此同時,陳晨表示,就目前來說,如果現(xiàn)階段在法律層面無法做到細(xì)化安全自護(hù)教育,至少可以從學(xué)校的層面做起。學(xué)??梢酝ㄟ^開發(fā)校本教材的方式或者學(xué)科滲透的方法,將自護(hù)理念和具體做法傳授給學(xué)生。(記者 朱磊)

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