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教育部:落實(shí)學(xué)校人事管理自主權(quán) 完善自我約束
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發(fā)布時(shí)間:2013-12-09 09:48
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  中新網(wǎng)12月9日電 據(jù)教育部()網(wǎng)站消息,中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英日前要求,研究制定教育部職能轉(zhuǎn)變實(shí)施方案和機(jī)構(gòu)編制管理辦法,解決政事不分、職責(zé)交叉,以及管得過(guò)多過(guò)細(xì)與抓大事、管宏觀不夠等問(wèn)題。

  中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、教育部黨組成員王立英日前發(fā)表署名文章《為深化教育領(lǐng)域綜合改革提供組織保證和人才支撐》,她要求,以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn),著力推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的重大意義,堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦評(píng)分離原則,理順中央與地方、政府與學(xué)校、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的關(guān)系,把該放的權(quán)放掉,該管的事管好,下大力氣做到“三個(gè)推進(jìn)”。

  推進(jìn)向地方和高校放權(quán)。按照政事分開(kāi)、管辦評(píng)督分離原則,堅(jiān)決取消不必要的行政審批,取消或下放不必要的認(rèn)定、備案等職責(zé),減少微觀管理、過(guò)程管理,集中做好政策制定、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督監(jiān)管工作。著力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變,減少行政審批,部分職能取消、下放或向直屬單位和社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。

  研究界定機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限,機(jī)關(guān)司局不再組織項(xiàng)目評(píng)審等具體事務(wù)。根據(jù)事業(yè)單位分類改革原則,合理確定不同類別事業(yè)單位職能定位,加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,推進(jìn)直屬單位和相關(guān)社會(huì)組織有序承接政府轉(zhuǎn)移職能。著力推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部職能整合。

  研究制定教育部職能轉(zhuǎn)變實(shí)施方案和機(jī)構(gòu)編制管理辦法,解決政事不分、職責(zé)交叉,以及管得過(guò)多過(guò)細(xì)與抓大事、管宏觀不夠等問(wèn)題,加強(qiáng)治理能力建設(shè),提高行政效能;嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,合理配置機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)資源,優(yōu)化工作流程,提高機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化規(guī)范化水平。

  王立英表示,深化教育領(lǐng)域綜合改革,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持社會(huì)主義政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)選好配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校和推進(jìn)改革的能力,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”。進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。

  充分發(fā)揮高校黨委在高校班子副職提名考察中的作用,完善高校領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,完善高校領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度,加大高校與地方黨政部門干部雙向交流力度,推進(jìn)干部校際交流、紀(jì)委書(shū)記同城交流,推進(jìn)校內(nèi)黨政之間輪崗交流和班子內(nèi)部分工調(diào)整。

  著力深化干部選拔任用機(jī)制改革。進(jìn)一步破解干部選任制度改革的難點(diǎn),強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持多種選拔任用方式并舉,堅(jiān)持用好各年齡段干部與選拔年輕干部相結(jié)合,切實(shí)加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度。

  深化培養(yǎng)鍛煉機(jī)制改革,打破輪崗交流壁壘,出臺(tái)干部交流辦法,明確干部交流的硬杠杠,采取有效措施抓好落實(shí)。鼓勵(lì)和支持司局之間、直屬單位之間,以及司局、直屬單位與地方之間干部交流任職和掛職,研究制定符合直屬機(jī)關(guān)工作實(shí)際的考核辦法,修改年度考核測(cè)評(píng)指標(biāo),為每位領(lǐng)導(dǎo)干部建立平時(shí)考核檔案。

  王立英進(jìn)一步指出,全面落實(shí)學(xué)校人事管理自主權(quán),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和自我約束機(jī)制。研究出臺(tái)關(guān)于深化直屬高校人事制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn),重點(diǎn)是建立健全分類管理、分類評(píng)價(jià)制度;創(chuàng)新教學(xué)科研組織模式,促進(jìn)學(xué)科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新;完善公開(kāi)招聘制度,全面推行聘用制度,積極探索逐步完善人員退出機(jī)制;健全激勵(lì)保障機(jī)制,探索協(xié)議工資制等多種分配形式,進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。加快推進(jìn)直屬事業(yè)單位人事制度改革。

  以實(shí)施重大人才計(jì)劃為重點(diǎn),著力推進(jìn)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是第一資源,是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。要敢為事業(yè)用人才,著力破解人才工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和體制性障礙,健全具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才支持體系和引才聚才體制機(jī)制。

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[發(fā)布者:yezi]
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