美國移民局宣布，EB-5（投資移民）暫停對(duì)中國申請者開放，這是EB-5簽證項(xiàng)目推出20多年以來，名額首次被用光。

文章開頭援引香港《南華早報(bào)》最近的一篇文章稱，近半數(shù)中國富翁打算在五年內(nèi)移居國外：

“78%的受訪中國富豪表示，移民的主要理由是讓孩子得到更好的教育和就業(yè)機(jī)會(huì)。追求更好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)安全則是第二大移民原因（73%），為了更好的醫(yī)療保障和社會(huì)服務(wù)而移民占18%?！缓纻兛梢赃x擇在世界任何地區(qū)定居，他們大多數(shù)選擇能夠獲得專業(yè)服務(wù)、財(cái)富、藝術(shù)與娛樂資源的地方。’英國蘭卡斯特大學(xué)全球化與流動(dòng)性研究專家詹姆斯·福爾肯布里奇（James Faulconbridge）如是說。”

但文章指出，美國移民政策的變化將會(huì)影響這一趨勢。事實(shí)上，美國移民政策的變化將會(huì)影響來自世界各地?cái)?shù)以千計(jì)的投資者，但對(duì)打算移民北美的中國投資者影響最大。

“每年，美國國會(huì)設(shè)定全世界允許移民美國的總數(shù)限額。再給每個(gè)國家分配限額，每個(gè)國家的限額再分成不同的移民種類。舉個(gè)例子，去年獲準(zhǔn)移民美國的總數(shù)是100萬人，中國的配額約7萬人，這7萬配額再分成從EB-1至EB-5這5個(gè)不同的種類。”

8月23日，美國移民局宣布，EB-5（投資移民）暫停對(duì)中國申請者開放，這是EB-5簽證項(xiàng)目推出20多年以來，名額首次被用光。

文章認(rèn)為，2015財(cái)年美國移民局將對(duì)中國投資移民有所收緊。過去3年，中國投資者申請EB-5的人數(shù)激增并達(dá)到上限。因此，2015財(cái)年除了EB-5簽證將額滿外，正進(jìn)行中的簽證申請也會(huì)被推遲。

文章認(rèn)為中國并沒有因政治或文化原因被特殊對(duì)待，另一個(gè)美國移民項(xiàng)目——多元綠卡抽簽項(xiàng)目的出臺(tái)就可以說明這一點(diǎn)。

上世紀(jì)八十年代，美國移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有個(gè)顯著趨勢：來自中國、印度、菲律賓和墨西哥的移民特別多，而來自世界其他國家的移民卻幾乎沒有?？紤]到這種不平衡，美國于1990年出臺(tái)了移民法案，創(chuàng)造了新的綠卡抽簽項(xiàng)目，該項(xiàng)目令移民美國較少人數(shù)的國家獲益。這個(gè)項(xiàng)目被稱為多元綠卡抽簽，通過隨機(jī)挑選產(chǎn)生移民候選人，從而保障了美國新移民的多樣性。這項(xiàng)政策影響了美國所有移民項(xiàng)目。

據(jù)EB-5項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在過去2年，來自中國的EB-5項(xiàng)目申請者飆升至總數(shù)的80%。這一趨勢可能無法永遠(yuǎn)持續(xù)下去。

加拿大最近也推出了類似的政策?？笨耸⌒?，在目前的投資移民項(xiàng)目下，中國投資移民人數(shù)限額為1200人。顯然，中國投資移民申請人數(shù)太多的情況也在加拿大出現(xiàn)。兩國的處理方式也相同：限制申請。

文章認(rèn)為，這些政策可能令在中國出生并打算移民北美的投資者失望，但是這些變化也有好的一面。比如，投資者因出生在中國大陸而不符合條件，但他們的配偶可能符合條件，如果他們的配偶出生在其他地方，即便是在中國香港、澳門和臺(tái)灣，投資者也可以使用配偶的出生地來申請投資移民項(xiàng)目。

然而移民政策收緊并沒有阻止投資者的投資，也沒有阻止他們的移民申請，政策收緊只會(huì)推遲抵達(dá)時(shí)間。他們擔(dān)憂的是子女成長的需要、投資移民排位時(shí)間的拉長。

文章稱，對(duì)于中國之外的投資者，這些政策出臺(tái)可能會(huì)受到歡迎。這使他們的移民申請成功率變大。因此，除非美國和加拿大的政策變化，只能期待未來大部分中國投資者移民到其他國家。

[發(fā)布者：yezi]

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