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2013年浙江公務(wù)員考試申論B卷真題
來源:中公教育
發(fā)布時間:2013-03-18 10:53
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給定資料

資料1

源遠流長的中國傳統(tǒng)文化中有許多關(guān)于行為規(guī)范和道德修養(yǎng)的經(jīng)典論述和故事,《論語·顏淵》中,子貢問孔子如何治國,孔子說要做到三點:“足食”,有足夠的糧食;“足兵”,有足夠的軍隊;“民信之矣”,還要得到百姓的信任。子貢問,如果不得已必須去掉一項,去哪一項?孔子回答:“去兵”。子貢又問,如果還必須去掉一項,去哪一項?孔子說:“去食。自古皆有死,民無信不立。”

司馬遷《史記》中的《商君列傳》講了一個商鞅“立木為信”的故事。戰(zhàn)國時期,秦國的商鞅在秦孝公的支持下主持變法。當(dāng)時處于戰(zhàn)爭頻繁、人心惶惶之際,為了樹立威信,推進改革,商鞅下令在都城南門外立一根三丈長的木頭,并當(dāng)眾許下諾言:誰能把這根木頭搬到北門,賞金十兩。圍觀的人不相信如此輕而易舉的事能得到如此高的賞賜,結(jié)果沒人肯出手一試。于是,商鞅將賞金提高到五十兩。重賞之下必有勇夫,終于有人站出來將木頭扛到了北門。商鞅立即賞了他五十兩。商鞅這一舉動,在百姓心中樹立起了威信,而接下來的商鞅變法很快在秦國推廣開了。在此后的幾年中,秦國在商鞅變法中日漸強大。公元前221年,秦國終于統(tǒng)一了中國,建立了秦朝。

而同樣在商鞅“立木為信”的地方,在早它400年以前,卻發(fā)生過一場“烽火戲諸侯”的鬧劇。周幽王有個寵妃叫褒姒,為博取她的一笑,幽王下令在都城附近20多座烽火臺上點起烽火(烽火是邊關(guān)報警的信號,只有在外敵入侵需召諸侯來救援的時候才能點燃),結(jié)果諸侯們見到烽火,率領(lǐng)將士們匆匆趕到,褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯們手足無措的樣子,終于開心一笑。諸侯們弄明白這是君王為博美人一笑的花招后,憤然離去。五年后,犬戎大舉攻周,幽王烽火再燃而諸侯未到——誰也不愿再上第二次當(dāng)了。結(jié)果幽王被殺而身死國亡,褒似也被俘虜。

資料2

儒家把“信”作為仁、義、禮、智、信“五常”之一,地位十分重要?!墩撜Z》中多處講到這一思想,如《論語·學(xué)而》曰:“與朋友交,言而有信?!薄拔崛杖∥嵘?#8212;—為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?”《論語·為政》曰:“人而無信,不知其可也。”

曾子,春秋時期魯國人,是孔子的弟子?!霸託⒇i教子”的故事廣為流傳。相傳有一天,曾子的妻子要去趕集,兒子哭鬧著要跟去。曾妻戲哄兒子說:“你別哭,你在家里等著,媽媽回來殺豬燒肉給你吃?!眱鹤勇犝f有肉吃,就不隨母親去了。曾子的妻子趕集回來,見曾子拿著繩子在捆豬,你準備殺豬,她趕快制止曾子說:“我剛才同孩子說著玩的,并不是真的要殺豬,你怎么當(dāng)真了?”曾子嚴肅地對妻子說:“你要知道孩子是欺騙不得的。孩子小,什么都不懂,今天你要是這樣欺騙孩子,就等于教他說假話和欺騙別人,長大后他會成為怎樣的人?以后你再講什么話,孩子會覺得母親的話不可靠,就不會再相信你了?!痹蘼犃苏煞虻囊幌?,后悔自己不該和孩子開這樣的玩笑,于是協(xié)助曾子殺豬,為孩子燒了一鍋香噴噴的豬肉。父母的言行直接感染了孩子。一天晚上,曾子的兒子剛睡下又突然起來,從枕頭下拿起一把書簡向外跑。曾子問他去干什么,孩子說,這是我從朋友那里借來的書簡,說好是今天還的,再晚也得還人家。

資料3

公元1069年,北宋全面展開了以王安石主導(dǎo)的變法。其中一項“青苗法”,旨在打擊高利貸資本、阻止土地兼并。北宋時一到春天,秋糧已經(jīng)吃完,夏糧尚未收割,地里只有青苗,農(nóng)民往往向富戶借高利貸,等青苗成熟收割后再還本付息。假如自然災(zāi)害發(fā)生,收成不好,農(nóng)民只能拿土地還債,宋朝嚴重的土地兼并多由此產(chǎn)生。為幫助農(nóng)民,“青苗法”要求官吏在春天向農(nóng)民發(fā)放低息貸款,既幫助農(nóng)戶免除高利借貸之苦,抑制土地兼并蔓延,同時也為國家增加財政收入,一舉兩得?!扒嗝绶ā眲傞_始執(zhí)行時,為鼓勵“青苗法”推廣,各級官吏層層設(shè)定貸款額度目標。在績效考核的壓力下,少數(shù)官吏為了多發(fā)放貸款給農(nóng)民,以顯示“政績”獲得績效獎勵,不管農(nóng)民是否有需求,背著中央強迫農(nóng)戶一律接受官府貸款。而中央政府又無法掌握地方官吏如何執(zhí)行“青苗法”的信息。逐漸,其他官吏擔(dān)心吃虧,越來越多的官員效仿,于是大量不需要資金的農(nóng)戶被迫向官府貸款,當(dāng)遇到自然災(zāi)害后就只能再向民間借高利貸來還官府貸款?!扒嗝绶ā钡呐e措出發(fā)點很好,但在實踐中忽視了對地方官吏的監(jiān)督,導(dǎo)致執(zhí)行者對上歪曲改革政策而失信于中央政府,對下強行向農(nóng)戶貸款坑害老百姓,最后“流民無數(shù),天怒人怨”,改革被迫終止。

資料4

契約,英文為contract,中文又譯為合同,英國著名法學(xué)家梅英考察了契約的起源和發(fā)展,強調(diào)契約的出現(xiàn)是人類社會進步的標志。契約關(guān)系在古代就存在。在古巴比倫王國,由于商業(yè)比較發(fā)達,就產(chǎn)生了規(guī)范契約關(guān)系的法律條文。在古希臘羅馬時期,由于商品經(jīng)濟的發(fā)展帶來了商事關(guān)系、民事關(guān)系的發(fā)展,因而買賣契約、租賃契約、雇用契約、借貸契約、保管契約、合伙契約等契約關(guān)系也形成和發(fā)展起來,契約法律約束觀念基本形成。近代,隨著生產(chǎn)社會化程度的提高,資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和統(tǒng)治地位的確立,資本主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,真正意義上的契約制度逐步形成和完善起來。當(dāng)代發(fā)達資本主義國家的市場經(jīng)濟都是契約經(jīng)濟,無論是商事、民事還是政事領(lǐng)域,都存在著各種各樣的契約關(guān)系。經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和世貿(mào)組織的建立使契約關(guān)系、契約思想進一步向全球擴展。有學(xué)者提出,制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配的基本規(guī)則。在制度環(huán)境中,憲法、產(chǎn)權(quán)制度和契約是正式的制度,而價值觀念、倫理道德、文化習(xí)俗等則為非正式制度。非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素,而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間。

在美國,一個農(nóng)場主五歲的兒子不幸身亡。農(nóng)場主十分傷心,為了紀念兒子,在莊內(nèi)壘了一個小墳冢。幾年后,家道中落,他不得不轉(zhuǎn)賣莊園,但提出了唯一的要求,他兒子的墓作為土地的一部分,永遠不要毀掉。買主答應(yīng)農(nóng)場主的要求,并寫入了契約。時光流逝,墓地上野草青了又黃,黃了又青,土地的主人換了一個又一個,孩子的名字已無從查考,但是,孩子的墓依然完好無損。后來,這塊風(fēng)水寶地被政府圈定為美國第18屆總統(tǒng)格蘭特將軍的陵園。當(dāng)?shù)卣琅f遵守契約,保留了孩子的墳?zāi)?,格蘭特將軍就安葬在小孩墳?zāi)沟呐赃?。一份普通的契約能夠維持兩百多年,不能不讓人感嘆。

每個人都有買票乘車的經(jīng)歷,乘客檢票進了車廂后,就與客運公司建立了契約關(guān)系:司機有責(zé)任把乘客安全送達目的地。2012年5月29日,杭州長運客運二公司司機吳斌駕駛從無錫開往杭州的大客車,在途經(jīng)滬宜高速公路時,一塊數(shù)公斤重的鐵片擊碎正在以每小時90公里行駛的大巴車的擋風(fēng)玻璃,直接擊中他的腹部。吳斌在肝臟破裂、多根肋骨折斷的情況下完成了靠邊停車、拉手剎、打開雙跳燈等保障安全的動作,掙扎著站起來,疏導(dǎo)24名乘客安全離開,并且囑咐:“別亂跑,注意安全?!弊罱K,24名乘客無一受傷。6月1日凌晨,吳斌經(jīng)搶救無效去世,年僅48歲。吳斌受傷后靠驚人的毅力完成安全停車的76秒視頻在網(wǎng)絡(luò)上熱傳,他堅守崗位、履行職責(zé)、舍己為人的精神感動了整個中國,被人們稱為“最美司機”。“最美司機”用生命履行了契約:安全行車,保障乘客乘車安全。

資料5

21世紀初,美國大公司的財務(wù)丑聞?chuàng)p害了公司投資者的收益和美國雇員的養(yǎng)老金收益(因為養(yǎng)老金都投資了這些公司的股票)。2002年3月7日,美國總統(tǒng)發(fā)表了“增進公司責(zé)任和保護美國股東的十點計劃”的報告,這是美國政府對大公司財務(wù)丑聞所做出的反應(yīng)?!笆c計劃”推動了美國公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革,改革的主要內(nèi)容有:提高了信息披露的要求,加大了信息披露的深度;加大了對違規(guī)行為的制裁和處罰力度,對公司信息虛假犯罪坐牢的最長時限增加了4倍,由原來最長的5年增加到25年;除了監(jiān)禁時間增長,還有經(jīng)濟制裁和非經(jīng)濟制裁;提高了上市公司財務(wù)報告的精確性和即時性;對違反財務(wù)報表披露要求的行為,對個人的罰款由原來的5000美元提高到10萬美元,并且對判處監(jiān)禁的期限由原來的1年延長到10年,對團體的處罰由原來的10萬美元增加到50萬美元。改革的主要內(nèi)容還有:設(shè)立了上市公司會計監(jiān)督委員會;提高了對外部審計者的標準和要求;公司選擇外部審計,必須由獨立董事提出;負責(zé)審計的會計公司必須定期對每個客戶安排一個新的審計員;注冊的上市會計公司除審計服務(wù)外,不得再向客戶提供其他咨詢服務(wù),等等。

當(dāng)前中國,食品安全問題層出不窮。比如,食用農(nóng)產(chǎn)品多為一家一戶分散經(jīng)營,質(zhì)量安全難以保證;小餐飲店、小作坊多,食品產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱。越到基層,監(jiān)管力量越薄弱,缺資金缺人員,而且食品安全檢測覆蓋面不夠,拿一個縣來說,一次蔬菜檢測只有幾百個批次,實際上進入市場的卻成千上萬。面對食品安全的嚴峻形勢,2011年、2012年連續(xù)兩年,在浙江省十一屆人大會議上,有兩條與食品安全有關(guān)的建議均被列為重點建議。建議受到省人大常委會和省政府的高度重視:浙江省人大開展了省市縣“三級聯(lián)動”的食品安全執(zhí)法檢查,針對食品安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地“邊檢查,邊整改”,引發(fā)了全省范圍的食品安全大整治。比如,調(diào)整食品安全監(jiān)管體制,浙江省明確要建立上下對口、權(quán)責(zé)明晰的食品安全綜合監(jiān)管體制。浙江省去年有了一個很了不起的突破——建起一個覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng),全省劃出114530個食品安全責(zé)任網(wǎng)格,每格150-200個生產(chǎn)戶,責(zé)任網(wǎng)建成率100%。另外,對食品危害事件,浙江省還發(fā)動群眾,建立全省統(tǒng)一的96317食品安全投訴熱線。24小時不間斷受理安全咨詢投訴和舉報,省市縣三級還設(shè)立了舉報獎勵專項資金。2013年,浙江省政府已將食品安全整治工作列為2013年為民辦實事項目,具體地說,將理順食品安全監(jiān)管體制,增加監(jiān)管能力,在風(fēng)險管理、電子監(jiān)管等方面要有突破;推進千萬學(xué)生飲食放心工程;深化風(fēng)險隱患排查,圍繞水果蔬菜保鮮劑、水產(chǎn)品中添加孔雀石綠、用工業(yè)明膠加工食品等13個突出問題集中整治。另外,對火腿、黃酒、茶葉、蜂蜜、食用植物油等5類浙江傳統(tǒng)特色食品,將建立食品質(zhì)量安全溯源體系。

資料6

“北有同仁堂,南有慶余堂”,在杭州秀麗的吳山背麓,坐落著氣宇軒宏、金碧輝煌的古建筑群,這是晚清紅頂商人胡雪巖一手創(chuàng)辦的胡慶余堂。是什么讓胡慶余堂歷經(jīng)三個世紀成就百年老店?是“戒欺”、“真不二價”等經(jīng)商理念在撐門立戶。胡慶余堂的門樓上至今還懸掛著創(chuàng)始人胡雪巖親筆所題的“戒欺”匾額,國藥號大廳至今還懸掛著“真不二價”的橫匾。在胡慶余堂的天井里有只大銅鼎,當(dāng)時設(shè)立大銅鼎的用途是,如果有顧客因其一味藥質(zhì)量不好,要求退換,循店規(guī)驗證屬實,當(dāng)班伙計就會把整包藥扔入鼎內(nèi)毀棄。一直以來,那只大銅鼎是胡慶余堂人心中質(zhì)量至上的一根鞭子,一桿秤。

1947年,李嘉誠在一家五金廠做推銷員,因為他勤勞、創(chuàng)新和業(yè)績突出,很快就當(dāng)上了部門經(jīng)理,兩年后成為總經(jīng)理。1950年,22歲的李嘉誠用省吃儉用積下的7000美金創(chuàng)立了長江塑膠廠。塑膠廠蒸蒸日上,生產(chǎn)迅猛發(fā)展,這刺激了李嘉誠年輕氣盛、急于求成的弱點,造成他一味追求產(chǎn)量,而忽略了企業(yè)信譽的關(guān)鍵——品質(zhì)。因此,創(chuàng)業(yè)不久,長江塑膠廠遭到重大挫折,客戶要求退貨,銀行催討貸款。李嘉誠深為自己的盲目冒進痛心疾首,痛定思痛,他決定坦誠面對現(xiàn)實,力挽狂瀾。李嘉誠的第一招是“負荊拜訪”員工、銀行、原料商、客戶,向他們認錯道歉,請求原諒,并保證放寬的期限內(nèi),一定償還欠款。第二招是立即將庫滿為患的積壓產(chǎn)品分門別類,選好汰劣,然后集中力量推銷,使資金得以較快回籠。分頭償還了一部分債務(wù),解決燃眉之急。第三招是利用緩沖的喘息機會,對工人進行技術(shù)培訓(xùn),同時籌款添置先進的新設(shè)備,以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。到1955年,長江塑膠廠出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。正是這次反向的動力,使李嘉誠由一個余勇可賈、穩(wěn)重不足的小業(yè)主,迅速蛻變?yōu)橐粋€成熟的商人,形成了李嘉誠的生意經(jīng):做生意要以誠待人,不能投機取巧。一生之中,最重要的是守信。

資料7

劉洪安,今年32歲,身高1.8米,由于患有風(fēng)濕病,背有些駝。從2009年開始,每天早上,劉洪安都準時出現(xiàn)在保定市高開區(qū)銀杏路,在他的早點攤前炸油條、賣豆腐腦。2012年春節(jié)過后,劉洪安在油條攤上貼了標語:“已所不欲,勿施于人”,炸油條的時侯,他每天堅持用新油,不用復(fù)炸油,為此每天要倒掉十幾元錢的剩油。為了讓顧客監(jiān)督,他還掛出“安全用油,杜絕復(fù)炸”的標語,并貼出驗證方法,提供“驗油勺”,誰有疑問,可隨時驗證。這件事在網(wǎng)上迅速引發(fā)圍觀,網(wǎng)友對劉洪安的做法大加贊賞,親切地稱其為“油條哥”,劉洪安成了新聞媒體報道的熱點,還上了央視,一時成了社會名人。2012年6月,在北京舉行的岔口安全論壇上,劉洪安的發(fā)言受到熱捧,他說:“我沒那么高尚,無非就是三點:從正規(guī)油料、原材料公司購買原料;保證每天都用新油炸油條;廢油倒進專業(yè)回收桶里。我做的只是一件普通正常的小事,那就是用良心經(jīng)營。”最初,劉洪安也擔(dān)心“用好油會增加成本”,但現(xiàn)在,他的小攤最多時三、四十個人同時排隊,盈利也比原來多了1/4。他的油條被譽為“良心油條”,一位老人說:“騎半個小時自行車來買‘良心油條’,不僅是為了品嘗油條,更是為了支持‘良心’”。

某大學(xué)2010級會計班31名同學(xué)和2011級ACCA班(全球國際會計師項目班)的101名同學(xué)走進考場參加會計英語考試,考場門口,一張紅色的會計學(xué)院關(guān)于“會計不做假賬,從考試不作弊開始”的倡議書貼在醒目的位置。和其它考場不同的是,他們的考場沒有監(jiān)考老師,但如果發(fā)現(xiàn)任何一名學(xué)生作弊,整個考場的學(xué)生都將被取消成績,所以他們參加的不單是英語的考試,更是誠信的考試??荚囬_始后,考場靜悄悄,為了保證考試的公開性,不管是老師、學(xué)生還是經(jīng)過的路人,都可以對考場進行巡考,從教室后窗往里看,考生們都在埋頭答題,沒有交頭接耳和偷看抄書的動作??荚嚱Y(jié)束后,有同學(xué)說,氛圍很輕松像在做作業(yè),從小到大還是第一次參加這樣的考試;還有同學(xué)說,老師信任我們,我們也不能辜負他們,正是有了老師們的信任,才更要杜絕作弊。用自己的能力完成考試。學(xué)院的老師說,學(xué)風(fēng)建設(shè)是目前高校建設(shè)的重中之重,而會計學(xué)院圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè),結(jié)合會計專業(yè)的特點,重視對學(xué)生進行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng),大力倡導(dǎo)在考試中實行“免監(jiān)考”,推行“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬”的會計職業(yè)道德。學(xué)院老師還介紹,會計學(xué)院自2000年開始進行“免監(jiān)考”試點,到2011年為止,共有35個班級的1500余人主動申請參加“免監(jiān)考”,至今沒有一人作弊,以實際行動兌現(xiàn)“誠信比成績重要,做人比做賬重要”的承諾。

資料8

個人信用、社會信用已成為市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),西方的個人信用制度至今已有150多年的歷史,個人信用體系發(fā)展得十分完善。個人信用狀況主要是通過一系列有效的數(shù)據(jù),證據(jù)和事實來說明的,個人可以通過信用方式獲得支付能力而進行消費、投資和經(jīng)營。在美國,公民都有屬于自己的社會保障號,在歐洲國家,公民則有社會信用號,每個公民的個人信用狀況都可以通過資信機構(gòu)做出的信用報告而得到評估。這種報告為金融機構(gòu)和國家管理部門的資金借貸和管理提供了可靠的個人信用依據(jù)。同時也將終生地制約一個人的行為。在德國,如乘車逃票被查到,就會被寫入個人信用記錄,成為終生的污點,有過失約記載的人在社會生活中將會遭到很大程度的限制。

小吳在北京上大學(xué)時在某銀行辦理了一張信用卡,畢業(yè)找工作時透支了2000多元錢。2008年回家鄉(xiāng)后,由于聯(lián)系方式全部變更,他沒有接收到還款提示,就將還款的事拋在腦后。2010年,他買房時準備向另一家銀行貸款,銀行卻告知他有不良信用記錄,無法辦理貸款。無柰之下,他只能以父親的名義買房,為此不但多掏了幾千元的契稅,每次需要辦理其他業(yè)務(wù)時,總是要拿父親的身份證去辦,非常不便。他想重新申請信用卡,都因有不良信用記錄被銀行拒絕。近幾年,我國的社會信用體系建設(shè)受到各界的廣泛關(guān)注,加快社會信用體系建設(shè)已經(jīng)成為社會各界的共識。

作答要求

第一題:請用一個關(guān)鍵詞概括“給定資料”的主旨,并簡要歸納“給定資料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的?(25分)

要求:全面、準確、簡潔;層次清楚;字數(shù)不超過450字。

第二題:結(jié)合“給定資料”,聯(lián)系實際,請你對當(dāng)前如何建設(shè)誠信政府提出建議。(25分)

要求:觀點正確;有針對性;條理清楚;字數(shù)不超過500字。

第三題:根據(jù)“資料2”和“資料7”,從基層公務(wù)員()的角度出發(fā),自擬題目,寫一篇議論文。(50分)

要求:1.觀點明確,內(nèi)容充實;

2.結(jié)構(gòu)完整,論述深刻;

3.條理清晰,語言流暢;

4.字數(shù)在1000—1200字。

再次提醒:所有題目必須在答題卡指定位置作答,不在指定位置作答的一律無效!

注:本試題均來源于網(wǎng)絡(luò)

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