【科學(xué)時報】專家熱議大學(xué)排名：不僅是好奇心的滿足

“（大學(xué)）排名之所以成為一個全球性的現(xiàn)象是因為每所高校都有成為"世界一流大學(xué)"的愿望，越來越多的學(xué)生選擇出國留學(xué)，一些國家把吸引大量海外學(xué)生作為增加收入的國家戰(zhàn)略，在全球競爭中（大學(xué)）排名可以用來吸引最優(yōu)秀的學(xué)生和教師。”在前不久舉行的第六屆科學(xué)計量學(xué)與大學(xué)評價國際研討會上，《美國新聞與世界報道》主任、研究員Robert J. Morse在談及大學(xué)排名何以成為一個全球性現(xiàn)象時給出了自己的答案。自1983年《美國新聞與世界報道》首次發(fā)布最佳大學(xué)排名，已經(jīng)超過25年了。

現(xiàn)代大學(xué)已有近千年的歷史，大學(xué)排行榜出現(xiàn)不過幾十年，目前超過30個國家都有不同形式的排名，并且每年都在增加。但是圍繞大學(xué)排名，也產(chǎn)生了很多爭議。Morse認(rèn)為，有關(guān)排名的爭議將會繼續(xù)下去；學(xué)術(shù)界將對國家和全球排名保持濃厚的興趣；排名主要面對的群體包括學(xué)生、家長及校友。作為《泰晤士報高等教育》世界大學(xué)評價的主要負(fù)責(zé)人，Phil Baty認(rèn)為：“我們應(yīng)該得到一個更為嚴(yán)格、健康、透明的排名，使之成為嚴(yán)肅的支持決策和管理的工具，而不僅僅是每年一度的好奇心的滿足。”

科學(xué)計量學(xué)與大學(xué)評價國際研討會是一個連續(xù)性的由國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)聯(lián)合主辦的高層次論壇，代表著科學(xué)計量學(xué)與大學(xué)評價領(lǐng)域的國際學(xué)術(shù)前沿和水平。第六屆科學(xué)計量學(xué)與大學(xué)評價國際研討會由武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會主辦，國際科學(xué)計量學(xué)與信息計量學(xué)學(xué)會（ISSI）、《美國新聞與世界報道》（USNEWS）和國際排名專家委員會（IREG）合辦。大學(xué)排名是本次會議的熱門話題。

武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心主任邱均平說：“大學(xué)排名是國際上的普遍做法和趨勢，中國也不例外。沒有科學(xué)的評價就沒有科學(xué)的管理，沒有科學(xué)的管理就沒有科學(xué)的發(fā)展?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》第33條和第40條都明確提出改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度，改進教育教學(xué)評價，加快推進專業(yè)評價，鼓勵專門機構(gòu)和社會中介機構(gòu)對高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進行評估，建立中國特色的學(xué)校評價模式。我們這次會議的意義就是貫徹落實中長期規(guī)劃的精神，推進科學(xué)計量學(xué)和大學(xué)評價的結(jié)合。”

在本屆會議上，武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心（RCCSE）發(fā)布了2010年最新的世界一流大學(xué)與科研機構(gòu)學(xué)科競爭力評價報告。針對有人問為什么把科學(xué)計量學(xué)和大學(xué)評價這兩個事物放在一起，是不是因為自己搞這個領(lǐng)域的所以就把它們聯(lián)系在一起，邱均平表示，文獻計量學(xué)、科學(xué)計量學(xué)、信息計量學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計量學(xué)、知識計量學(xué)，稱為5個計量學(xué)，簡稱“五計學(xué)”。其理論、方法、指標(biāo)、模型以前主要在科研管理、科研評價領(lǐng)域里面應(yīng)用，后來擴展到了教育評價學(xué)、企業(yè)評價里面，評價的引用領(lǐng)域不斷擴展。社會對評價是很需要的，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》也提出了評價的一個很重要的用途，提出了怎么去建立中國特色的評價體系，什么是中國特色的評價體系。

英國《泰晤士報高等教育》副主編Phil Baty認(rèn)為，在高等教育全球化的歷史背景之下，進行世界大學(xué)排名就顯得非常必要。排名結(jié)果可以服務(wù)于國家的評審系統(tǒng)，可以鼓勵教育機構(gòu)從內(nèi)部對話變成參與廣泛的國際討論，也可以促進科研合作以及教師和學(xué)生的交換工程。

英國QS調(diào)研公司主任、學(xué)術(shù)顧問委員會召集人Martin Ince強調(diào)，大學(xué)所承擔(dān)的主要任務(wù)有教學(xué)、科研、開拓思想、培養(yǎng)有用的人才，因此，應(yīng)該主要從這些方面來進行評價。世界大學(xué)排名的服務(wù)對象主要是高校管理者和學(xué)生兩大群體。進行世界大學(xué)排名是非常有價值和有意義的一項活動，從未來發(fā)展趨勢來看，世界大學(xué)排名的重要程度會日益提高，公信度和影響力也會越來越大。但Martin Ince也提醒大家，世界大學(xué)排名不可能直接告訴高校及其管理者如何去做，而是為大家提供一些定量化的參考依據(jù)。高校管理者需要對世界大學(xué)排名給出的數(shù)據(jù)進行分析，同時結(jié)合自身的實際，找出對其發(fā)展有指導(dǎo)價值的信息，以提高決策和規(guī)劃的科學(xué)性。

自2004年開始，中國科學(xué)評價研究中心每年都對中國大學(xué)及學(xué)科競爭力進行計量和評價，并得出一系列的排行結(jié)果和研究結(jié)論。截至目前，中國科學(xué)評價研究中心已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了7次《中國大學(xué)及學(xué)科競爭力報告》。華中師范大學(xué)信息管理系副主任王偉軍教授認(rèn)為，在知識經(jīng)濟的時代背景之下，國家對于高等教育事業(yè)的投資不斷增長，與此同時，整個社會，從政府、企業(yè)到普通民眾，對高等教育的關(guān)注也日益增強，人們越來越關(guān)心高等院校的辦學(xué)質(zhì)量、科研水平及其競爭力和影響力，希望看到具有社會公信力的評價報告，這種現(xiàn)實和強烈的社會需求正是我們開展大學(xué)評價的出發(fā)點所在。

湖北第二師范學(xué)院教師素質(zhì)訓(xùn)練中心主任譚細龍指出：雖然大學(xué)評價在中國已有20多年的歷史，但是目前只有一種評價綜合類大學(xué)的指標(biāo)體系。對于中國多層次大學(xué)共存的特點，這個評價體系的效率顯然是不理想的。他認(rèn)為，應(yīng)該對大學(xué)評價的指標(biāo)體系進行分類，不同類型的大學(xué)應(yīng)該采用不同的評價體系，同一類型不同層次的大學(xué)也應(yīng)該采用不同的評價體系。

日本廣島大學(xué)教授黃福濤介紹說，從上世紀(jì)80年代至今，就歐洲絕大多數(shù)國家而言，有關(guān)質(zhì)量保證活動的目的基本上經(jīng)歷了由最初側(cè)重績效過渡到了強調(diào)提高質(zhì)量，進而主張將兩者結(jié)合的過程，要求大學(xué)在履行績效的同時，通過建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系提高大學(xué)教育的質(zhì)量。他建議中國在評價高等教育時應(yīng)該“更加重視績效和學(xué)生學(xué)習(xí)成果、院校自身是否建立了內(nèi)部質(zhì)量保證機制，以及這些機制是否有效發(fā)揮了作用”。

黃福濤認(rèn)為，有必要吸收更為廣泛的人員參與高等教育質(zhì)量保證相關(guān)活動。從高校內(nèi)部來看，應(yīng)該形成一定的校園“評估文化”氛圍；從高校外部來看，外部評估機構(gòu)應(yīng)該吸收來自社會各界代表或相關(guān)人員參與評估等活動，通過征求有關(guān)人士的意見，邀請他們監(jiān)督評估過程或公開評估結(jié)果等，使社會各界關(guān)心了解政府和高校開展質(zhì)量保證的意義。

他強調(diào)，更為重要的是，應(yīng)該把高校視為質(zhì)量保證的主體，在尊重高校辦學(xué)自主權(quán)以及不妨礙高校教學(xué)和研究的前提下，將來自外部的評估與高校自身開展的質(zhì)量保證活動有機結(jié)合起來。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用固然重要，增加高校辦學(xué)透明度，強調(diào)績效，面向社會辦學(xué)，接受社會的監(jiān)督和評判，對于提高高校辦學(xué)效率、建立良好的社會信用和聲譽也具有重要意義。應(yīng)該鼓勵各院?；谧陨硖攸c和著眼于消費者或社會其他方面的要求，開發(fā)符合自身發(fā)展的質(zhì)量目標(biāo)。

《科學(xué)時報》 (2010-12-03 A1 要聞)

[發(fā)布者：wuhui]

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