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　　近來在社會(huì)上引發(fā)廣泛討論的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》征求意見已于前天結(jié)束。昨天，教育部()公布了征求意見結(jié)果，一周以來共收集到5956件意見建議，九成以上支持出臺(tái)減負(fù)令，超過一半人提出了具體修改意見，爭(zhēng)議焦點(diǎn)仍然集中在小學(xué)是否該留作業(yè)上。

　　公眾：支持減負(fù)者超九成

　　自8月22日“減負(fù)十條”征集意見第一天起，教育部就組織專人，通過24小時(shí)不間斷值班，開展意見收集、整理、分析和報(bào)送工作。教育部透露，除了已經(jīng)收集的5956件意見建議，一些人還通過媒體、網(wǎng)絡(luò)做出反饋，教育部也向各地教育部門征求了意見。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在5956件意見建議中，90%以上對(duì)減負(fù)規(guī)定的出臺(tái)表示支持；51.9%的提建議者提出了具體修改意見，對(duì)減負(fù)規(guī)定中的陽(yáng)光入學(xué)、均衡編班、“零起點(diǎn)”教學(xué)、規(guī)范考試、等級(jí)評(píng)價(jià)、一科一輔、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課、每天鍛煉一小時(shí)、強(qiáng)化督查等規(guī)定均表示了認(rèn)可；另外，還有48.1%的人分析了小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因，表達(dá)了對(duì)減負(fù)工作的強(qiáng)烈期盼和推動(dòng)教育改革發(fā)展的愿望。

　　教育部已匯總梳理了公眾的意見，對(duì)有關(guān)建議進(jìn)行了歸納分類，并將相關(guān)媒體報(bào)道匯集成冊(cè)，下一步將對(duì)這些修改意見進(jìn)行分析論證，并修改完善，正式版的《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》將于近期公布。

　　專家：書面作業(yè)量可動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　根據(jù)教育部的匯總，本次征集民意的過程中，不同意見主要集中在究竟要不要給小學(xué)生留書面家庭作業(yè)上。大多數(shù)人認(rèn)為，小學(xué)高年級(jí)應(yīng)該適當(dāng)留些作業(yè)。

　　早在“減負(fù)十條”意見稿公布的當(dāng)天，已有不少小學(xué)校長(zhǎng)和老師明確反對(duì)不留作業(yè)。大多數(shù)人的疑慮在于：不留書面作業(yè)，如何保證孩子掌握基礎(chǔ)知識(shí)？梁女士的孩子在安慧里中心小學(xué)就讀，明年即將“小升初”，她的觀點(diǎn)代表很多家長(zhǎng)的心聲：“不管老師布置不布置作業(yè)，我們都會(huì)給孩子報(bào)培訓(xùn)班，周末也經(jīng)常陪著她聽課。因?yàn)橐肷虾弥袑W(xué)，分?jǐn)?shù)才是最有利的砝碼?！?/p>

　　對(duì)此，教育部基礎(chǔ)教育司的一位負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，“小學(xué)生不留書面作業(yè)”一條應(yīng)該調(diào)整。

　　北京師范大學(xué)()課程與教學(xué)研究院副教授陳紅兵表示，籠統(tǒng)地規(guī)定小學(xué)生不留書面作業(yè)，確實(shí)有點(diǎn)兒過頭，教育部的規(guī)定全國(guó)都要遵守，應(yīng)該考慮可行性。她建議，可以在不同年齡段布置不同強(qiáng)度的作業(yè)。比如低年級(jí)的學(xué)生，可以布置10到15分鐘的小作業(yè)，這樣既能讓他們鞏固課堂知識(shí)、加深記憶，又能幫助孩子養(yǎng)成按時(shí)完成作業(yè)的好習(xí)慣；到了高年級(jí)，老師可以根據(jù)教學(xué)進(jìn)度及需要，循序漸進(jìn)地調(diào)整作業(yè)強(qiáng)度。

　　她還認(rèn)為，老師應(yīng)該經(jīng)常和家長(zhǎng)、學(xué)生溝通，掌握孩子們完成作業(yè)的平均時(shí)間，根據(jù)這些數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整作業(yè)量，保證孩子有效地復(fù)習(xí)知識(shí)，又不要占用太多課余時(shí)間。

　　老師：期待推進(jìn)考試制度改革

　　“減負(fù)規(guī)定會(huì)不會(huì)是空談？”“這些規(guī)定能不能貫徹落實(shí)？”“別成形式主義。”盡管減負(fù)口號(hào)在全國(guó)已經(jīng)喊過很多年，但實(shí)際上孩子們的負(fù)擔(dān)卻是“越減越重”。對(duì)于本次呼聲很高的“減負(fù)十條”的執(zhí)行效果，在網(wǎng)絡(luò)上，很多家長(zhǎng)既期待又將信將疑。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇分析，中小學(xué)生減負(fù)的障礙來自兩方面原因，一是我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展不均衡，存在“幼升小”、“小升初”、中考、高考()等激烈競(jìng)爭(zhēng)，在擇校的壓力之下，孩子們從小就要重視學(xué)習(xí)成績(jī)；二是我國(guó)教育考試評(píng)價(jià)體系并沒有實(shí)質(zhì)性改革，中考、高考仍然以分?jǐn)?shù)為重，在每分必爭(zhēng)的升學(xué)背景下，“減負(fù)令”只是聽上去很美的規(guī)定。

　　一位教了十多年小學(xué)數(shù)學(xué)的方姓老師告訴本報(bào)記者，如果一味地在小學(xué)而不是整個(gè)教育系統(tǒng)減負(fù)，那只能是小學(xué)輕松，初中、高中高壓高強(qiáng)度地學(xué)習(xí)，學(xué)生很難適應(yīng)，也難以保證教育質(zhì)量。她希望更快推進(jìn)整體的考試制度改革，以更加科學(xué)合理的方式評(píng)價(jià)孩子們的成長(zhǎng)，讓孩子的負(fù)擔(dān)真正減下來。(任敏)

　　（北京日?qǐng)?bào) 任敏）