按照十八屆三中全會《決定》提出的義務(wù)教育免試就近入學(xué)、試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生要求,近日,教育部()印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》(下稱《意見》),發(fā)出“小升初”特長生“減招令”,要求到2016年,小升初特長生招生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)。沒有特長生招生方式的地方不再增設(shè)該方式。 不再增設(shè)特長生招生 針對“擇校難”,《意見》明確要求小升初“免試入學(xué)”,即各級教育行政部門和學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生,公辦學(xué)校也不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)證據(jù)。 昨日,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》對規(guī)范和減少“小升初”特長生,規(guī)劃了時間表和路線圖,要求到2016年,各地省級教育行政部門批準(zhǔn)招收的特長生比例降至5%以內(nèi),此前不招特長生的地方也不再新招特長生。 按就近原則單校劃片 《意見》明確了“小升初”工作流程?!兑庖姟芬?guī)定劃片方式分為兩種,一是單校劃片,即在劃定招生范圍時,要求縣級教育行政部門按照就近入學(xué)原則,為每一所初中合理劃定對口小學(xué);二是多校劃片,即為多所初中劃定同一招生范圍。對于城市老城區(qū)暫時難以實行單校劃片的,可多校劃片。 如何確保劃分公平?教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,將以“單校劃片”作為主要劃分方式,但考慮到學(xué)校間發(fā)展水平不均衡,還會將優(yōu)質(zhì)初中納入“多校劃片”范圍。《意見》要求片區(qū)劃定后保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整時,也將邀請相關(guān)單位和家長代表參與監(jiān)督。 積極接收隨遷子女 如報名人數(shù)多于招生人數(shù),則將采取隨機(jī)派位方式錄取。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,隨機(jī)派位將采用搖號等方式進(jìn)行。 對于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題,《意見》要求,各地要依法合理確定隨遷子女入學(xué)條件,積極接收隨遷子女就學(xué)。隨遷子女特別集中的地方,要擴(kuò)大公辦學(xué)校容量,鼓勵社會力量辦學(xué),加大對接收隨遷子女學(xué)校的支持力度。 “小升初”劃片錄取工作流程 1劃片 “小升初”的基礎(chǔ)是劃片?!皢涡澠弊鳛橹饕獎澐址绞健?/p> 單校劃片 即給一所初中劃定對口小學(xué)。 多校劃片 即為多所初中劃定同一招生范圍。 優(yōu)質(zhì)初中納入“多校劃片”范圍。 各片區(qū)辦學(xué)水平要大致均衡。 2錄取 單校劃片 學(xué)生將對口直升入學(xué)。 多校劃片 先征求學(xué)生入學(xué)志愿。 報名人數(shù)少于招生人數(shù),仍是直接入學(xué)。 報名人數(shù)多于招生人數(shù),采取隨機(jī)派位方式錄取。 隨機(jī)派位 隨機(jī)派位采用搖號等方式。 隨機(jī)派位落選:由縣級教育行政部門根據(jù)就近原則,安排進(jìn)入其他未招錄滿員的學(xué)校。 3監(jiān)督 全程公開:初中劃片范圍、招生計劃、程序時間、招生結(jié)果。工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址。 全程監(jiān)督:邀請有關(guān)部門和代表參與。 4隨遷子女 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)總體原則由省級教育行政部門確定,具體實施由縣級進(jìn)行。 應(yīng)提前向輸入地縣級教育部門咨詢。 5小學(xué)擇校者 小學(xué)擇校者,能否在該小學(xué)附近就近升入初中? 原則上,學(xué)生應(yīng)在戶籍地、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人工作或居住地入學(xué)。符合這些條件的,按照《意見》規(guī)定,小學(xué)畢業(yè)后可升入該小學(xué)對口劃片的初中。 不符合條件的,由小學(xué)所在地縣級教育行政部門具體規(guī)定。 聲音 “切斷權(quán)錢擇校利益鏈條” 多年來,“小升初”的亂象已成痼疾。在中國教育科學(xué)研究院學(xué)者儲朝暉看來,解決擇校,最關(guān)鍵的是要“放權(quán)”。當(dāng)前“小升初”衍生出的占坑班、奧數(shù)熱等問題,都要歸咎于評價機(jī)制和評價主體的單一?!皯?yīng)由專業(yè)組織來決定并確認(rèn)特長生的評價標(biāo)準(zhǔn),而政府應(yīng)努力做好教育資源的均衡配置,不要讓學(xué)校之間的差距這么大?!?/p> 儲朝暉強(qiáng)調(diào),一個孩子是不是特長生,這樣的問題都應(yīng)交給專業(yè)組織去確認(rèn)。政府要取得民眾的信賴,必須釜底抽薪,切斷權(quán)錢擇校的利益鏈條。 在不少專家看來,擇校熱降溫的“治本”良方還是優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置。記者注意到,教育部還在《意見》中要求加快配套政策制定,如將不低于50%的優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中并完善操作辦法。據(jù)新華社 落地 北京小升初推優(yōu)比例將減少 昨天,北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已關(guān)注到教育部發(fā)布的《意見》,對此,北京市將認(rèn)真做好貫徹落實工作,按照教育部要求,結(jié)合北京實際認(rèn)真研究制定北京市的具體政策,目前相關(guān)政策正在研究中,待正式確定后將盡快向社會公布。 在今年北京兩會上,北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露,北京市小升初政策預(yù)計在3月份左右出臺,今年“小升初”政策在堅持“免試就近入學(xué)”原則的基礎(chǔ)上會有適度調(diào)整,推優(yōu)、特長比例會逐漸減少,最終全面取消。 (新京報) |
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