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全國共有5所民辦高校首獲研究生教育招生資格

從明年開始，進行研究生資格教育，將不再是公辦高校的專權(quán)。昨天記者獲悉，日前，在教育部組織的“開展服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點工作中，北京城市學院申報的社會工作專業(yè)碩士項目通過了專家評審，并被正式批準參加2012年全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試。這是新中國成立以來，我國民辦高校首次獲得研究生教育資格，也是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》頒布實施以來，民辦教育取得的最重要突破。

●新聞事件：

民辦高校首次開招碩士生

日前，在教育部組織的“開展服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點工作中，北京城市學院申報的社會工作專業(yè)碩士項目通過了專家評審，并被正式批準參加2012年全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試。同時，陜西、河北、吉林、黑龍江四省市也各有一所民辦高校獲得同樣的招生資格。

中國教育科學研究院研究員蔣國華告訴記者，這是新中國成立以來，我國民辦高校首次獲得研究生教育資格，也是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》頒布實施以來，民辦教育取得的最重要突破。教育部啟動的“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”，要求申報的院校必須符合“擇急、擇優(yōu)、擇需、擇重”的原則。

北京市教委有關(guān)負責人表示，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出民辦教育是我國教育發(fā)展的重要增長點和教育改革的重要力量，明確了大力支持民辦教育發(fā)展的方針，提出對于符合碩士、博士學位授予條件的民辦高校予以審批。北京城市學院等民辦高校獲得研究生教育資格批準，正是這一精神的重要體現(xiàn)。

我國民辦高等教育自上個世紀50年代全部取消后，隨著改革開放政策的推行和深入發(fā)展，從1984年開始重新審批新的民辦教育。至此我國民辦高等教育得以恢復發(fā)展，經(jīng)歷了“萌芽復生、艱難探索、蓬勃發(fā)展”三個重要發(fā)展階段，現(xiàn)已進入規(guī)范發(fā)展階段。

據(jù)國家教育部《2010年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，截至2010年12月31日，全國共有民辦高校676所（含獨立學院323所），招生146.74萬人，在校生476.68萬人，分別占全國普通高?？倲?shù)、高校本?？普猩倲?shù)、高校在校生總數(shù)的28.6%、22%、21.3%，成為我國高等教育的重要組成部分。

但是民辦高校學歷層次問題一直是社會各界關(guān)注的熱點話題，也是長期困擾民辦教育發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。1984年，北京城市學院的前身海淀走讀大學成為全國第一所國家承認學歷的民辦大專院校。2003年，該校成功升格為本科高校，成為全國首批民辦本科院校之一。此次該校獲得研究生教育資格，打破了全國797個研究生培養(yǎng)單位全部為公辦高校、科研院所一統(tǒng)天下的局面。

●記者追問：

北京緣何選中北京城市學院？

全國有5所民辦高校獲得研究生教育資格。北京城市學院申報的社會工作專業(yè)碩士項目通過了專家評審，并被正式批準參加2012年全國碩士研究生統(tǒng)一招生考試。據(jù)悉，2012年研究生招生工作將于11月啟動，這意味著首批研究生將于明年9月走入民辦高校。

“之所以此次申碩成功，就在于學校立足學校城市特色，找準了北京社會建設(shè)這一短板為突破點，并在與行業(yè)合作辦學、合作育人、合作研究、合作就業(yè)上下工夫，真正培養(yǎng)首都社會建設(shè)所需要的下得去、用得上、留得住、干得好的應用型研究生人才。”北京城市學院有關(guān)負責人說，“社工專業(yè)研究生教育在北京大學、中國人民大學等6所公辦院校也開辦，但這些院校的教育更偏重于培養(yǎng)研究能力，而我們學校則更注重實務(wù)能力的培養(yǎng)。”

北京城市學院有關(guān)負責人舉例說，相對于公辦高校側(cè)重于研究不同，北京城市學院的社工專業(yè)研究生教育從入學到課程設(shè)置都注重解決實際問題。“將來研究生入學的第一課，不是導師給他們上課，而是學生帶著項目給導師介紹遇到的理論和實際困惑。”北京城市學院有關(guān)負責人說，“比如社區(qū)的停車位問題如何解決，首鋼拆遷后原居民如何安置，社區(qū)服刑人員如何更好地回歸社會等。他們的研究生學習就是在探討和解決這些實際問題中進行的。”

因此，民辦高校的研究生從招生到畢業(yè)都要進行階段性淘汰。“我們計劃招生30人，報名資格要求是具有一年以上社會工作經(jīng)驗，或者有600小時社會工作經(jīng)歷的應屆本科畢業(yè)生。”北京城市學院有關(guān)負責人說，“在復試環(huán)節(jié)，學校將和北京社會工作委員會等單位行業(yè)專家一起，淘汰實踐經(jīng)驗不強的；入學后在學生項目研究過程中，將根據(jù)每個階段的成果進行年級性淘汰，這跟傳統(tǒng)的研究生教育都不同。”

2012年研究生統(tǒng)一招生考試報名從10月15日已經(jīng)啟動，民辦高校研究生教育資格剛剛公布，民辦高校研究生報名情況最終會怎樣？北京城市學院有關(guān)負責人對此持樂觀態(tài)度，“這幾年，政府鼓勵大學生面向社區(qū)就業(yè)，目前已有5280名大學生在社區(qū)上崗。但他們最大的問題是專業(yè)化程度不夠，同時他們學歷層次整體也不能滿足擔負社區(qū)管理工作的需求，社會想培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)導人，個人的發(fā)展也需要高學歷和高能力，因此社區(qū)工作者很需要‘塔尖’人才。”

●專家聲音：

領(lǐng)導了高教改革的一種方向

提起這次民辦高校首次獲得研究生教育資格事件，中國教育科學研究院（原中央教育科學研究所）研究員、中國民辦教育研究院副院長蔣國華一口氣說出了多條重大意義。

“民辦高等教育申碩成功，表明了我國民辦高等教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，教育行政部門終于對他們的辦學水平給予肯定。這也是我國改革開放在教育領(lǐng)域取得的成就之一。”蔣國華研究員說，“在1952年之前，北京有13所大學，除了6所公立大學外，還包括3所教會學校和4所私立大學，私立大學中就包括知名的輔仁大學。”

記者注意到，在《國家教育和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提到碩士學位要考慮增加審批。“此次民辦高校獲得碩士學位教育資格正是國家落實《規(guī)劃綱要》的重要舉措，也表明中央政府說話算數(shù)，民辦高校從此與公辦高校具有了同等的法律地位。”蔣國華研究員說，“此次民辦高校申碩成功也讓民辦教育的發(fā)展看到了方向，讓民辦高校有了更好的追求，未來民辦大學也將獲得博士學位授予資格。”

近幾年來，大多白手起家的民辦高校由于師資、管理等諸多問題，導致民辦高校的招生受到了極大的沖擊，民辦高校的發(fā)展存在爭議很正常。“民辦高校申碩成功具有時代意義，這不僅是政府的一種高表態(tài)，而且還領(lǐng)導了一種方向。”蔣國華研究員說，“民辦高校具有研究生教育資格并不是終身制，而是經(jīng)過5年左右還要進行評審，不合格者將被取消。我國的高校改革，公辦高校由于各種原因難以突破，現(xiàn)在通過民辦高校進行試點，民辦高校已經(jīng)被作為促進我國教育改革的重要力量，實際也成為我國教育改革的重要舉措之一。”

蔣國華研究員分析指出，民辦高校試點的研究生教育屬于專業(yè)碩士范疇，這在國內(nèi)外高校改革中都屬于新事物，只不過民辦高校搶先了，因此也有破冰的意味在里面。“此次北京城市學院試點的為社會工作專業(yè)碩士，這代表著我國未來高學歷人才培養(yǎng)的方向。”蔣國華研究員說。目前，街道已經(jīng)成為政府機構(gòu)的最基層組織，街道也代表行政賦予了很多任務(wù)，社區(qū)工作人員成為解決社區(qū)居民心理、醫(yī)療等難題不可或缺的人，社工專業(yè)碩士隊伍能為國家基層組織增加新鮮血液。高等教育進行這樣的改革本身也是國家建設(shè)和諧社會、以人為本的教育輔助力量。