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《普通高等學(xué)校研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審辦法》

　　日前，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《普通高等學(xué)校研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審辦法》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審辦法》)。今年9月，新一輪的研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審 工作即將開(kāi)始，為使各地各高校和廣大研究生更好的了解研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作，教育部、財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受采訪，就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　1.國(guó)家為何要設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金？

　　2013年2月28日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見(jiàn)》(財(cái)教[2013]19號(hào)， 以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，從財(cái)政撥款制度、獎(jiǎng)助政策體系、收費(fèi)制度三個(gè)方面完善了研究生教育投入機(jī)制。《意見(jiàn)》對(duì)研究生獎(jiǎng)助政策體系進(jìn)行了全新、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)， 形成了公平與效率并舉的機(jī)制。研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等注重獎(jiǎng)優(yōu)，激勵(lì)研究生潛心學(xué)習(xí)研究、積極進(jìn)??；研究生國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款等注重公平， 資助研究生基本生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用。

　　研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立前，我國(guó)研究生資助政策的主體是研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金和校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金，主要用于補(bǔ)助研究生基本生活支出，而沒(méi)有國(guó)家層面的研究 生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)研究生教育的高度重視和對(duì)廣大研究生的深切關(guān)懷。研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金額度標(biāo)準(zhǔn)較高，是研究生教育階段 國(guó)家設(shè)立的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，旨在鼓勵(lì)研究生勤奮學(xué)習(xí)，潛心鉆研，獲獎(jiǎng)學(xué)生還同時(shí)可獲得其他獎(jiǎng)助資金，較大幅度提高了獲獎(jiǎng)研究生的待遇水平，有助于提升研究生 教育質(zhì)量，有利于吸引更多高素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?qiáng)的優(yōu)質(zhì)生源，激發(fā)研究生教育的活力。

　　2.教育部、財(cái)政部為何印發(fā)《評(píng)審辦法》？

　　2012年研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立之初，財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》，對(duì)各項(xiàng)管理工作作出了規(guī)定。但是，近年來(lái)， 各地、各高校在研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審具體工作中，遇到了一些問(wèn)題。為進(jìn)一步保證研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作規(guī)范有序、有章可依，保證評(píng)審公開(kāi)、公平、公正， 確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審結(jié)果的權(quán)威性，使研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金真正獎(jiǎng)勵(lì)給最優(yōu)秀的研究生，2014年2月21日，教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《評(píng)審辦法》?！对u(píng)審辦 法》主要對(duì)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)審范圍、評(píng)審資格、評(píng)審原則、評(píng)審組織、名額分配、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方式等方面做了規(guī)范要求，對(duì)評(píng)審工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題予 以了明確?！对u(píng)審辦法》的印發(fā)，有利于促進(jìn)各地、各高校更加科學(xué)合理地做好評(píng)審工作，不斷提高研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作的質(zhì)量和水平，防止違規(guī)行為的發(fā) 生。

　　3.研究生申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金應(yīng)具備什么條件？

　　研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高校中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金每年評(píng)審一次，所有具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍 且納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的全日制研究生均有資格申請(qǐng)?；旧暾?qǐng)條件包括：①熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；②遵守憲法和法律，遵守高等學(xué)校規(guī) 章制度；③誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；④學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，科研能力顯著，發(fā)展?jié)摿ν怀觥?/p>

　　同時(shí)，研究生在申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下情況：① 當(dāng)年畢業(yè)的研究生不再具備申請(qǐng)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金資格。②參評(píng)學(xué)年違反國(guó)家法律、校紀(jì)校規(guī)受到紀(jì)律處分者；參評(píng)學(xué)年有抄襲剽竊、弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為經(jīng)查證屬實(shí)的；參評(píng)學(xué)年學(xué)籍狀態(tài)處于休學(xué)、保留學(xué)籍 者不具備當(dāng)年研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)資格。③超出基本修業(yè)年限的研究生，原則上不再具備研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)資格。④在基本修業(yè)年限內(nèi)，因國(guó)家和單位公派出 國(guó)留學(xué)或校際交流在境外學(xué)習(xí)的研究生，仍具備研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)資格；但由于因私出國(guó)留學(xué)、疾病、創(chuàng)業(yè)等原因未在校學(xué)習(xí)的研究生，期間內(nèi)原則上不具備研 究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)資格。

　　4.新入學(xué)的研究生可以參評(píng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金嗎？如何評(píng)審？

　　研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高等學(xué)校中學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異、科研能力顯著、發(fā)展?jié)摿ν怀龅娜罩蒲芯可?。?duì)于新入學(xué)研究生可以參評(píng)，評(píng)審側(cè)重其 “發(fā)展?jié)摿ν怀?rdquo;，這與本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金大一新生不具備參評(píng)資格的情況不同。高校應(yīng)積極探索，創(chuàng)新模式，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況設(shè)計(jì)科學(xué)合理的機(jī)制，重點(diǎn)考察 研究生招生考試相關(guān)成績(jī)及考核評(píng)價(jià)情況，兼顧其在本科或碩士階段取得的突出成績(jī)，可在復(fù)試時(shí)組織專家和研究生導(dǎo)師對(duì)其采取評(píng)審答辯等形式的考察，確保符合 條件的新入學(xué)研究生獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。

　　5.學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生和專業(yè)學(xué)位研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)審重點(diǎn)有何不同？

　　按照培養(yǎng)類型，研究生分為學(xué)術(shù)型研究生和專業(yè)學(xué)位研究生。學(xué)術(shù)型學(xué)位研究生以學(xué)術(shù)研究為導(dǎo)向，偏重理論和研究；而專業(yè)學(xué)位研究生以專業(yè)實(shí)踐為導(dǎo) 向，重視實(shí)踐和應(yīng)用?？紤]到這兩種類型研究生的培養(yǎng)目標(biāo)和方式各有側(cè)重，《評(píng)審辦法》中對(duì)二者的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求不同。對(duì)于學(xué)術(shù)型研究生，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)偏重考察 其科研創(chuàng)新能力和體現(xiàn)創(chuàng)新能力的科研成果；對(duì)于專業(yè)學(xué)位研究生，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)偏重考察其專業(yè)實(shí)踐能力和適應(yīng)專業(yè)崗位的綜合素質(zhì)。

　　6.研究生在基本修業(yè)年限內(nèi)能否多次獲得研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金？獲得了研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金還能否同時(shí)獲得研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金？

　　《評(píng)審辦法》明確規(guī)定，研究生在基本修業(yè)年限內(nèi)，可多次獲得研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，但獲獎(jiǎng)成果不可重復(fù)申報(bào)使用。獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的研究生也可以同時(shí)獲得學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。

　　7.由高校與科研院所等其他研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)之間聯(lián)合培養(yǎng)的研究生，如何申請(qǐng)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金？

教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部在《關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》(教研﹝2013﹞1號(hào))中提出，要“進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校與科研院所和行業(yè)企業(yè) 的戰(zhàn)略合作，支持校所、校企聯(lián)合建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)，完善校所、校企協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制”。聯(lián)合培養(yǎng)是研究生培養(yǎng)模式的一種發(fā)展趨勢(shì)，是培養(yǎng)拔 尖創(chuàng)新人才的重要途徑，符合條件的聯(lián)合培養(yǎng)研究生也可以申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。高校與科研院所等其他研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)之間聯(lián)合培養(yǎng)的研究生，原則上由高校對(duì)研究生 進(jìn)行國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審。具體評(píng)審程序，由高校在本單位的評(píng)審細(xì)則中予以規(guī)定。

　　8.對(duì)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)審過(guò)程和結(jié)果存在異議，如何申訴？

　　《評(píng)審辦法》規(guī)定，基層培養(yǎng)單位(院、系、所、中心)評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生進(jìn)行初步評(píng)審，并在本單位內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公 示；公示無(wú)異議后，提交學(xué)校研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定結(jié)果在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審過(guò)程和結(jié)果有異 議的學(xué)生及相關(guān)人員，可在基層單位公示階段向評(píng)審委員會(huì)提出申訴，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究并予以答復(fù)。如申訴人對(duì)評(píng)審委員會(huì)答復(fù)存在異議，可在學(xué)校公示階段 向研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)裁決。如仍存異議，可向有關(guān)管理部門投訴。