[摘要]教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人指出，普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專業(yè)類由原來(lái)的78個(gè)調(diào)整增加到99個(gè)，專業(yè)總數(shù)由原來(lái)的1170個(gè)調(diào)減到747個(gè)。

中新網(wǎng)11月9日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人指出，普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專業(yè)類由原來(lái)的78個(gè)調(diào)整增加到99個(gè)，專業(yè)總數(shù)由原來(lái)的1170個(gè)調(diào)減到747個(gè)。

教育部組織對(duì)2004年頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校高職高專教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》進(jìn)行了全面修訂，并 于近日印發(fā)了新修訂的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)設(shè)置管理辦法》，教育部職業(yè) 教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者的提問。

以下是教育部網(wǎng)站公布的答問全文：

問：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下《目錄》和《辦法》修訂的背景和意義。

答：專業(yè)設(shè)置是高職院校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作，關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格，關(guān)系到教育質(zhì)量和效益，也關(guān)系到高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)與適 應(yīng)。2004年頒布的我國(guó)首個(gè)《目錄》和《辦法》為引導(dǎo)高職院校科學(xué)設(shè)置專業(yè)，形成合理專業(yè)布局，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和管理，促進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展起到了重 要作用?，F(xiàn)行《目錄》《辦法》實(shí)施的十年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和高等職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)和職業(yè)教育自身發(fā) 生的巨大變化對(duì)高職院校專業(yè)設(shè)置提出了新的要求：

一是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、《中國(guó)制造2025》等國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)高職院校專業(yè)設(shè)置和人才 培養(yǎng)提出了新要求。二是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)興起，行業(yè)交叉發(fā)展以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式導(dǎo)致新的職業(yè)（群）不斷涌現(xiàn)，亟需對(duì)專業(yè)分類和設(shè)置進(jìn)行補(bǔ) 充和調(diào)整。三是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，要求形成與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和專業(yè)銜接體系。四是加快轉(zhuǎn)變政府 職能，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求進(jìn)一步深化專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制改革。

同時(shí)，高等院校專業(yè)設(shè)置自身也逐漸暴露出一些問題。如《目錄》外專業(yè)大量增加，現(xiàn)有的專業(yè)大類、專業(yè)類難以涵蓋所有專業(yè)；部分新設(shè)專業(yè)名稱不夠規(guī)范，內(nèi)涵不夠清晰；一些專業(yè)口徑設(shè)置過寬或過窄，有些甚至交叉重復(fù)設(shè)置等。

組織開展對(duì)《目錄》和《辦法》的修訂工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，使之更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人的全面發(fā)展需要，具有重要的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性意義。

問：請(qǐng)問《目錄》和《辦法》修訂工作遵循的依據(jù)和原則是什么？

答：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確提出職業(yè)教育要不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、類型、布局，要“科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制”“擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整等方面的辦學(xué)自主權(quán)”等，這些要求是《目錄》和《辦法》修訂工作的基本依據(jù)。

《目錄》修訂以現(xiàn)行《目錄》內(nèi)專業(yè)以及經(jīng)教育部備案的《目錄》外專業(yè)為基礎(chǔ)，參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（2011）》《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定 （2012）》《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2015版）》和《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012 年）》，重新組織調(diào)研論證，對(duì)現(xiàn)行《目錄》基本框架、專業(yè)體系、專業(yè)簡(jiǎn)介等方面進(jìn)行全面修訂。修訂工作始終遵循以下四條原則：

一是主動(dòng)適應(yīng)，服務(wù)發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的發(fā)展，通過優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相吻合，更好地服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二是繼承創(chuàng)新，靈活設(shè)置。體現(xiàn)政策延續(xù)性，保留符合需求、成熟、穩(wěn)定的既有專業(yè)。同時(shí)在保證專業(yè)內(nèi)涵、培養(yǎng)規(guī)格相對(duì)穩(wěn)定的前提下，靈活設(shè)置專業(yè)方向，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

三是科學(xué)規(guī)范，體現(xiàn)特色。遵循技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，做到科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范。圍繞學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)()和行業(yè)企業(yè)的需求，創(chuàng)新《目錄》內(nèi)容結(jié)構(gòu)，拓展《目錄》服務(wù)功能，突出職業(yè)教育特色。

四是推進(jìn)銜接，構(gòu)建體系。注重與中等職業(yè)學(xué)校、本科專業(yè)目錄的銜接，以職業(yè)分類為主線，兼顧學(xué)科分類。通過優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次和類型結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的協(xié)調(diào)和銜接。

問：請(qǐng)介紹一下《目錄》和《辦法》修訂的過程。

答：《目錄》《辦法》修訂工作共有59個(gè)行業(yè)專家組參與，調(diào)研了1140多家企業(yè)、980多家學(xué)校（12700多個(gè)專業(yè)點(diǎn)），直接參與的行業(yè)、企業(yè)、院校等方面專家達(dá)2800多人，歷時(shí)兩年多時(shí)間，共分四個(gè)階段：

一是準(zhǔn)備與部署。召開修訂工作啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)行工作部署，同時(shí)組建修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合組、行業(yè)專家組，研究制訂工作計(jì)劃。二是調(diào)研與修訂。各行 業(yè)專家組廣泛開展學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)調(diào)研，起草并提交修訂工作報(bào)告，分別形成了修訂一稿、二稿和三稿。三是廣泛征求意見。三次面向全社會(huì)、各行業(yè)主管部門、 行業(yè)協(xié)會(huì)公開征求意見，共收到1600多條修改意見和建議。四是修改完善。綜合組在匯總、整理各方面意見的基礎(chǔ)上，修改形成《目錄》《辦法》送審稿。經(jīng)教 育部?jī)?nèi)相關(guān)司局會(huì)簽、部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，正式印發(fā)。

問：新《目錄》與現(xiàn)行《目錄》相比，有什么變化？

答：新《目錄》與現(xiàn)行《目錄》相比，體系結(jié)構(gòu)、專業(yè)劃分、專業(yè)設(shè)置等方面都有了較大的變化。

（一）《目錄》結(jié)構(gòu)變化情況?，F(xiàn)行《目錄》結(jié)構(gòu)為“專業(yè)大類-專業(yè)類-專業(yè)代碼-專業(yè)名稱”，新《目錄》調(diào)整為“專業(yè)大類-專業(yè)類-專業(yè)代碼- 專業(yè)名稱-專業(yè)方向舉例-主要對(duì)應(yīng)職業(yè)類別-銜接中職專業(yè)舉例-接續(xù)本科專業(yè)舉例”，新增了“專業(yè)方向舉例”“主要對(duì)應(yīng)職業(yè)類別”“銜接中職專業(yè)舉例” “接續(xù)本科專業(yè)舉例”等四項(xiàng)內(nèi)容，明確了專業(yè)與專業(yè)方向、對(duì)應(yīng)職業(yè)類別、銜接專業(yè)的關(guān)系。

（二）專業(yè)劃分變化情況。《目錄》專業(yè)劃分調(diào)整在現(xiàn)行《目錄》基礎(chǔ)上，參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》門類、大類劃分，同時(shí)兼顧中職專業(yè)類、本科學(xué)科 門類和專業(yè)類劃分，原則上專業(yè)大類對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)類對(duì)應(yīng)行業(yè)。新《目錄》專業(yè)大類數(shù)量維持原來(lái)的19個(gè)不變，排序和劃分有所調(diào)整，如，原《目錄》中“生化 與藥品大類”“輕紡食品大類”調(diào)整為“生物與化工大類”“輕工紡織大類”“食品藥品與糧食大類”；“資源開發(fā)與測(cè)繪大類”“環(huán)保、氣象與安全大類”合并為 “資源環(huán)境與安全大類”；“公安大類”“法律大類”合并為“公安與司法大類”。

專業(yè)類由原來(lái)的78個(gè)調(diào)整增加到99個(gè)。增加的原因主要有：一是行業(yè)大類有所增加。如，2011年頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中設(shè)置了“交通運(yùn) 輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”大類，因此在《目錄》的“交通運(yùn)輸大類”中增設(shè)了“郵政類”；二是適應(yīng)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。如對(duì)應(yīng)糧食、食品安全、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展， 增設(shè)了“糧食工業(yè)類”“糧食儲(chǔ)檢類”“食品藥品管理類”“健康管理與促進(jìn)類”等。三是本科專業(yè)類有所調(diào)整。2012年修訂的本科專業(yè)目錄中增設(shè)了部分專業(yè) 類，如物流管理與工程類、電子商務(wù)類，《目錄》對(duì)應(yīng)增設(shè)了“物流類”“電子商務(wù)類”。

（三）專業(yè)設(shè)置變化情況。專業(yè)總數(shù)由原來(lái)的1170個(gè)調(diào)減到747個(gè)（其中保留263個(gè)，占總數(shù)的36%；更名167個(gè)，占總數(shù)的22%；合并到243個(gè)，占總數(shù)的32%；新增74個(gè)，占總數(shù)的10%；取消69個(gè)），同時(shí)還首次列舉了764個(gè)專業(yè)方向。

保留的專業(yè)主要是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和趨勢(shì)，相對(duì)應(yīng)的職業(yè)成熟穩(wěn)定，專業(yè)布點(diǎn)較廣、就業(yè)面向明確、名稱科學(xué)合理的專業(yè)。如：種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、數(shù)控技術(shù)、電子信息工程技術(shù)、臨床醫(yī)學(xué)、國(guó)際商務(wù)等專業(yè)。

更名的專業(yè)主要是專業(yè)名稱不夠科學(xué)規(guī)范、不能完全體現(xiàn)專業(yè)內(nèi)涵，或需根據(jù)相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與技術(shù)進(jìn)步而調(diào)整的專業(yè)。如：將“設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)” 更名為“設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備”，將“粉末冶金技術(shù)”更名為“金屬精密成型技術(shù)”；將“印刷圖文信息處理”更名為“數(shù)字圖文信息技術(shù)”；將“新型紡織機(jī)電技術(shù)” 更名為“紡織機(jī)電技術(shù)”等。

合并的專業(yè)主要是專業(yè)內(nèi)涵相近、核心課程基本相同，或?qū)I(yè)口徑太窄的專業(yè)。如：將“園藝技術(shù)”“都市園藝”“設(shè)施園藝工程”“商品花卉”等合并 為“園藝技術(shù)”；將“工程造價(jià)”“國(guó)際工程造價(jià)”“安裝工程造價(jià)”等合并為“工程造價(jià)”；將“鐘表設(shè)計(jì)”“眼鏡設(shè)計(jì)”“燈具設(shè)計(jì)與工藝”等合并為“產(chǎn)品藝 術(shù)設(shè)計(jì)”。

取消的專業(yè)主要是相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)為淘汰類、限制類的產(chǎn)業(yè)，且專業(yè)布點(diǎn)較少（連續(xù)三年沒有布點(diǎn)）、招生規(guī)模過小，或?qū)I(yè)不符合高職教育培養(yǎng)定位的專業(yè)。如：森林采運(yùn)工程、中西醫(yī)結(jié)合、雜技表演、教育管理、幼兒園管理、勞教管理等專業(yè)。

新增的專業(yè)主要是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸交叉、新興職業(yè)與技術(shù)進(jìn)步需要的專業(yè)。如：移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)、云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)、清 潔生產(chǎn)與減排技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等專業(yè)。為推動(dòng)民族文化傳承與創(chuàng)新，新增了“民族文化”專業(yè)類，新增了民族表演藝術(shù)、民族傳統(tǒng)技藝等專業(yè)。

問：請(qǐng)問新《目錄》有哪些主要特點(diǎn)？

答：新《目錄》主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）更加適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。

新《目錄》主要根據(jù)產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行專業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)主要涉及農(nóng)林牧漁大類，設(shè)專業(yè)51個(gè)；第二產(chǎn)業(yè)涉及資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料等8個(gè)專 業(yè)大類，設(shè)專業(yè)295個(gè)；第三產(chǎn)業(yè)涉及交通運(yùn)輸、電子信息等11個(gè)專業(yè)大類，設(shè)專業(yè)401個(gè)；三次產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)數(shù)比例為6.8∶39.4∶53.8，更加 符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。新《目錄》圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、《中國(guó)制造2025》等要求，對(duì)接新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模 式，重點(diǎn)調(diào)整、增設(shè)了面向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端的相關(guān)專業(yè)。

如，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)置了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)”“休閑農(nóng)業(yè)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)”“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理”“動(dòng)物醫(yī)學(xué)”“綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)”等專業(yè)，列舉了“工業(yè)化農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”“家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理”“合作社經(jīng)營(yíng)管理”等專業(yè)方向。

適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需要，圍繞《中國(guó)制造20205》要求，將原“制造大類”更名為“裝備制造大類”，增設(shè)“鐵道裝備”“船舶與海洋工程裝備” “航空裝備”“汽車制造”等專業(yè)類，設(shè)置了“工業(yè)機(jī)器人技術(shù)”“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)”“物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)”“智能產(chǎn)品開發(fā)”“工業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”“無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)” “新能源汽車技術(shù)”“新能源裝備技術(shù)”等專業(yè)，列舉了“航空產(chǎn)品3D打印”“三網(wǎng)融合技術(shù)”“智能家居開發(fā)”“增材制造技術(shù)”等專業(yè)方向。

圍繞推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，設(shè)置了“移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用技”“分布式發(fā)電與微電網(wǎng)技術(shù)”“智能交通技術(shù)運(yùn)用”“智能控制技術(shù)”“汽車智能技術(shù)”“網(wǎng)絡(luò) 新聞與傳播”“云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用”等專業(yè)，列舉了“大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用”“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用”“商務(wù)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用”“車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)”等專業(yè)方向。

適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展需要，設(shè)置“健康管理與促進(jìn)”“電子商務(wù)”“物流”“民族文化”“文化服務(wù)”等專業(yè)類，設(shè)置了“互聯(lián)網(wǎng) 金融”“移動(dòng)商務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”“品牌代理經(jīng)營(yíng)”“冷鏈物流技術(shù)與管理”“采購(gòu)與供應(yīng)管理”“體育運(yùn)營(yíng)與管理”“健身指導(dǎo)與管理”“民族傳統(tǒng)技藝”“文化 創(chuàng)意與策劃”等專業(yè)，列舉了“跨境電子商務(wù)”“高級(jí)家政管理”“小微企業(yè)管理”“中醫(yī)營(yíng)養(yǎng)與食療”“中醫(yī)健康管理”“體檢管理” “用藥指導(dǎo)”“時(shí)尚有氧運(yùn)動(dòng)”“SPA管理”等專業(yè)方向。

（二）更加符合高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)。

高等職業(yè)教育是高等教育，同時(shí)也是職業(yè)教育的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會(huì)公共服務(wù)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重 任。新《目錄》依照高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，原則上專業(yè)大類對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)類對(duì)應(yīng)行業(yè)、專業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域，突出職業(yè)性和高等教育屬 性。

專業(yè)類別和專業(yè)劃分主要參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》《國(guó)家職業(yè)分類大典》，按照職業(yè)崗位群與技術(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域同一性劃分，同時(shí)兼顧學(xué)科分類。如，在調(diào) 整材料與能源大類時(shí)，綜合參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》相關(guān)行業(yè)劃分和本科專業(yè)目錄中的“能源動(dòng)力類”“材料類”，設(shè)置“能源動(dòng)力與材料大類”。同時(shí)，對(duì)片面 追求專業(yè)名稱高端，但不符合高職人才培養(yǎng)層次定位的專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整或取消，如“招商管理”“教育管理”“工商行政管理”等。

（三）更加強(qiáng)化以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向。

新《目錄》在“專業(yè)名稱”之后列舉了“主要對(duì)應(yīng)職業(yè)類別”。根據(jù)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位，“主要對(duì)應(yīng)職業(yè)類別”主要來(lái)自《職業(yè)分類大典 （2015年版）》中的小類（根據(jù)從業(yè)人員的工作環(huán)境、工作條件和技術(shù)性質(zhì)等的同一性劃分），列舉了1635次共291個(gè)職業(yè)類別，占《職業(yè)分類大典》全 部434個(gè)小類的67%，基本覆蓋了適合高職院校畢業(yè)生就業(yè)的職業(yè)類別。這種列舉明確了專業(yè)與職業(yè)崗位（群）、技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)系，對(duì)于幫助學(xué)生和家長(zhǎng)選擇專 業(yè)、明確和把握就業(yè)方向具有重要作用，同時(shí)也為社會(huì)用人單位選用高職院校畢業(yè)生提供了重要參考。

（四）更加注重技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)。

為推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，統(tǒng)籌中高職專業(yè)設(shè)置，打通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道，新《目錄》設(shè)置了“銜接中職專業(yè)”、“接續(xù)本科專業(yè)”條目，依據(jù) 《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，有643個(gè)專業(yè)列舉了1279次共306個(gè)銜接中職專業(yè)，723個(gè)專業(yè)列舉了1491次共 344個(gè)接續(xù)本科專業(yè)，為職業(yè)院校學(xué)生今后的繼續(xù)學(xué)習(xí)與職業(yè)生涯更好發(fā)展指明了方向。

（五）更加完善專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

《目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每五年修訂一次，每年增補(bǔ)一次專業(yè)，并向社會(huì)公布。同時(shí)，按照“寬窄結(jié)合、以寬為主”“寬專業(yè)、窄方向”的原則，為促進(jìn) 專業(yè)穩(wěn)定性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一，高?？勺孕性O(shè)置非國(guó)家控制的高職專業(yè)的專業(yè)方向，這為高職院校根據(jù)辦學(xué)需要合理、靈活調(diào)整專業(yè)設(shè)置提供了基本保障。同時(shí)， 我們還對(duì)專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督提出明確要求，對(duì)不合格的專業(yè)點(diǎn)實(shí)行減少招生、專業(yè)整改、撤銷專業(yè)點(diǎn)等退出機(jī)制。

問：新《辦法》有什么變化和特點(diǎn)？

答：新《辦法》以加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，注重市場(chǎng)導(dǎo)向，突出強(qiáng)調(diào)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高職院校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整 自主權(quán)。新《辦法》在總則中就強(qiáng)調(diào)“高校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)”，規(guī)定除醫(yī)學(xué)、公安司法、教育等特殊專業(yè)外，高?？稍凇赌夸洝分凶灾髟O(shè) 置高職專業(yè)，僅須備案即可，同時(shí)，專業(yè)方向完全由高校自行設(shè)置，教育部門不再備案或?qū)徟?/p>

與現(xiàn)行《辦法》相比，新《辦法》一是體例更加嚴(yán)謹(jǐn)?，F(xiàn)行《辦法》體例上為文件形式，所規(guī)定的內(nèi)容大多為宏觀要求，新《辦法》按規(guī)章形式，采用章 條式體例，共分總則、專業(yè)目錄、專業(yè)設(shè)置條件與要求、專業(yè)設(shè)置程序、專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)與監(jiān)督、附則等六章。二是責(zé)任更加明確。新《辦法》明確：高校依照相關(guān)規(guī) 定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)；行業(yè)主管部門、行業(yè)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)設(shè)置；省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本省專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌管理；教育部負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)置宏 觀管理和指導(dǎo)。三是要求更加清晰。新《辦法》規(guī)定了學(xué)校設(shè)置專業(yè)須具備的五個(gè)基本條件、五項(xiàng)基本程序等，明確了非國(guó)控專業(yè)采用備案制、國(guó)控專業(yè)采用審批 制，同時(shí)對(duì)專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督等作出了要求。

問：請(qǐng)問對(duì)新《目錄》和新《辦法》實(shí)施工作有哪些考慮？

答：科學(xué)合理地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，既是高等職業(yè)教育教學(xué)改革的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一，也是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。在《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通 高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)設(shè)置管理辦法〉和〈普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄（2015年）〉的通知》（教職成〔2015〕10號(hào)） 中，對(duì)新《目錄》和新《辦法》的實(shí)施已提出了相關(guān)的要求。下一步，我們將以新《目錄》和新《辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和教學(xué) 改革，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是規(guī)范課程設(shè)置和教學(xué)實(shí)施。盡快出版專業(yè)簡(jiǎn)介，啟動(dòng)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂工作，推動(dòng)各學(xué)校修訂人才培養(yǎng)方案。二是 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變專業(yè)管理方式。完善職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理和公共信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)組織建設(shè)。三是健全專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。充分發(fā)揮行業(yè) 企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)作用，完善專業(yè)監(jiān)測(cè)體系和專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制。

[發(fā)布者：yezi]

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