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堅決治理教育亂收費 以實際成效回應(yīng)群眾關(guān)切 ——教育部黨組書記、部長袁貴仁在全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議第十一次會議上的發(fā)言 黨中央、國務(wù)院高度重視治理教育亂收費工作。胡錦濤總書記在全國教育工作會議的講話中強調(diào),要堅決治理教育亂收費。2010年,溫家寶總理和劉延?xùn)|國務(wù)委員對治理教育亂收費工作先后作過多次重要批示,對治理工作提出了明確要求。2010年,教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財政部、審計署、新聞出版總署等七部委,認真落實中央決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深入貫徹十七屆中央紀委第五次全會和國務(wù)院第三次廉政會議精神,以全國教育工作會議召開和教育規(guī)劃綱要頒布實施為契機,堅持標本兼治、綜合治理、突出重點、整體推進,在進一步完善體制機制制度上下功夫,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題,扎實推進治理工作,學(xué)校辦學(xué)和收費行為進一步規(guī)范,群眾滿意度不斷提高,取得了階段性成效。2010年,國家信訪局共收到群眾反映教育問題的來信14132件次,同比下降了19.6%;國務(wù)院糾風(fēng)辦受理涉及教育亂收費問題的信訪251件,同比下降了28.24%;全國治理辦受理反映教育亂收費舉報1138件,同比下降了14.2%。 一、加大財政投入,教育經(jīng)費保障能力進一步增強。中央財政撥付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金740.4億元,城市免學(xué)雜費補助資金65.3億元,中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費資金123.5億元,高校國家獎助學(xué)金86.4億元。各地繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,加大教育經(jīng)費投入,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平進一步提高,基本實現(xiàn)了“零收費”。城市義務(wù)教育免學(xué)雜費政策全面落實,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度進一步加大。2009年取消借讀費后,進一步保障了進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。義務(wù)教育經(jīng)費保障能力的提高,進一步壓縮和消除了教育亂收費的空間,為治理教育亂收費工作創(chuàng)造了有利條件。
二、依法從嚴治教,規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為成效顯著。針對人民群眾反映強烈的義務(wù)教育階段擇校亂收費問題,教育部印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,明確工作任務(wù)和機制,推動和指導(dǎo)各地繼續(xù)加大財政投入,加快薄弱學(xué)校建設(shè)步伐;均衡配置師資,加大校長和教師交流力度;推進信息化建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享;完善招生政策,合理分配優(yōu)質(zhì)學(xué)校招生名額。各地進一步加強監(jiān)管工作,堅決制止義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦重點校、重點班、實驗班,嚴禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤,嚴禁學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的任何費用。進一步加強學(xué)籍管理,嚴格控制學(xué)生非正??鐓^(qū)縣和跨片流動。 繼續(xù)推進義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,國務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部等六部門對義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作進行全面復(fù)核檢查,對6個省的42所義務(wù)教育階段改制學(xué)校進行了重點抽查,對清理規(guī)范工作進展緩慢的省份進行了重點督辦,進一步鞏固了清理規(guī)范工作成果。據(jù)部際聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)計,全國2147所義務(wù)教育階段改制學(xué)校中,退回(并入)公辦學(xué)校1234所,轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校466所,停辦304所,清理完成率達93%。積極推進高中階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作,高中階段改制學(xué)校415所,已經(jīng)清理規(guī)范250所,清理完成率達60%。嚴格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,從源頭上遏制了教育亂收費問題的發(fā)生。 三、嚴格收費管理,教育收費行為進一步規(guī)范。財政部印發(fā)了《關(guān)于切實做好治理教育亂收費工作的通知》,要求各級財政部門加強財政資金監(jiān)管,保障教育經(jīng)費投入,嚴格收費審批管理。發(fā)改委和教育部聯(lián)合發(fā)文,重申中小學(xué)服務(wù)性收費、代收費必須堅持自愿和非營利原則,從嚴控制收費項目和收費標準,對收費的范圍、程序、權(quán)限作出嚴格界定。發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于嚴禁向?qū)W生收取安全管理費等有關(guān)問題的緊急通知》,對各地學(xué)校、幼兒園的收費行為進行規(guī)范。審計署繼續(xù)加強教育經(jīng)費審計監(jiān)督,促進學(xué)校建立健全財務(wù)管理制度、嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定。各地認真執(zhí)行教育收費制度和校務(wù)公開制度,嚴禁賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”和公款私存行為。 同時,各地繼續(xù)清理教育行政事業(yè)性收費項目,堅決取消地方政府及部門越權(quán)出臺的教育收費文件。各級各類公辦學(xué)校的學(xué)費、住宿費標準繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。義務(wù)教育階段農(nóng)村公辦學(xué)校免收住宿費政策得到較好執(zhí)行。高校招生“陽光工程”深入實施,信息公開力度進一步加大,與招生錄取掛鉤的亂收費行為得到有效遏制。 |
[發(fā)布者:yezi ] | |||
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