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四、加強(qiáng)政策指導(dǎo),不斷深化治理工作。教育部印發(fā)了《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的指導(dǎo)意見》,發(fā)改委和教育部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》,推動(dòng)和指導(dǎo)各地進(jìn)一步制定和完善管理措施,目前已有18個(gè)省份制定了中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法。財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央直屬高等院校財(cái)政票據(jù)使用管理的通知》,加強(qiáng)學(xué)校票據(jù)管理。針對(duì)中小學(xué)教輔材料散濫問題,新聞出版總署、教育部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦著手修訂《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。各地積極探索治理教輔材料散濫的措施和辦法,有的省份在教研網(wǎng)上發(fā)布學(xué)科練習(xí)題庫(kù),免費(fèi)提供給學(xué)生使用;有的省份采取集中審查、督導(dǎo)評(píng)估、課堂用書準(zhǔn)入等措施,對(duì)教輔材料的使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;有的建立了對(duì)校園周邊出版物市場(chǎng)監(jiān)管和檢查工作機(jī)制。 五、認(rèn)真履行監(jiān)管職能,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)組織開展春季和秋季教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,在各地各類學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上,部際聯(lián)席會(huì)議組成6個(gè)督查組對(duì)12個(gè)省份治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。去年,各地教育部門共派出縣級(jí)以上檢查組12939個(gè),檢查學(xué)校23.18萬所(次),查出違規(guī)收費(fèi)金額9335萬元,已清退7672萬元,查處涉及教育亂收費(fèi)的案件2049件,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的1896人。發(fā)改委繼續(xù)在全國(guó)開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,價(jià)格主管部門查處教育亂收費(fèi)案件11051件,退還和沒收違規(guī)收費(fèi)1.75億元和1.83億元,罰款2430多萬元。 審計(jì)署進(jìn)一步加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì),組織開展了教育部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、中小學(xué)和高校財(cái)務(wù)收支審計(jì)、學(xué)校負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等70余項(xiàng)。糾風(fēng)部門認(rèn)真查處教育亂收費(fèi)問題,共糾正地方政府和部門違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目341個(gè),查處亂收費(fèi)7.9億元,清退2.3億元。新聞出版總署開展了治理盜版教輔材料專項(xiàng)活動(dòng),收繳各類盜版教材教輔讀物277.6萬冊(cè)。全方位的監(jiān)督檢查,有力促進(jìn)了治理教育亂收費(fèi)工作的落實(shí)。
六、加大宣傳力度,積極營(yíng)造治理工作良好氛圍。教育部制定了宣傳工作方案,對(duì)治理工作重大部署、重要專題、典型經(jīng)驗(yàn)、收費(fèi)政策進(jìn)行集中宣傳。國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、發(fā)改委、新聞出版總署、審計(jì)署等部門利用報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體對(duì)治理工作成效進(jìn)行廣泛宣傳。各地結(jié)合自身實(shí)際,通過多種形式深入開展宣傳活動(dòng),爭(zhēng)取人民群眾和社會(huì)的廣泛支持。一些地方積極推進(jìn)教育收費(fèi)公開,在政府網(wǎng)站建立規(guī)范教育收費(fèi)專欄,公布教育收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)電話,及時(shí)為群眾答疑解惑,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。一些省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)走進(jìn)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的教育收費(fèi)問題。各地利用電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體開展專題報(bào)道10500余次,縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)作政策解讀5290余次。多層次、全方位的宣傳工作,為治理工作營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,保證了工作順利進(jìn)行。 以上匯報(bào)的是治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位一年來的主要工作。這些工作的開展和各項(xiàng)成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是七部委密切協(xié)同、共同努力的結(jié)果,是各地方黨委和政府高度重視、狠抓落實(shí)的結(jié)果。工作中,我們體會(huì)到,推動(dòng)治理工作不斷取得新成效,必須堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹落實(shí)中央的決策部署,確保中央的惠民政策落到實(shí)處,取得實(shí)效;必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把治理工作放在黨和國(guó)家的大局中來思考、謀劃和推進(jìn);必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,結(jié)合教育改革發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新思路方法,用改革的精神和創(chuàng)新的思路推進(jìn)治理工作;必須堅(jiān)持以人為本、心系人民,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,治理工作仍然存在一些亟待解決的問題。個(gè)別地方政府違反管理權(quán)限,越權(quán)出臺(tái)教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。一些地方部門監(jiān)管職責(zé)不到位,制度執(zhí)行力不強(qiáng),對(duì)行政區(qū)域內(nèi)教育亂收費(fèi)問題查處不力。有的學(xué)校舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”、與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦有償補(bǔ)習(xí)班,有的學(xué)校未經(jīng)合法審批,以中外合作辦學(xué)、舉辦軟件學(xué)院等名義亂收費(fèi)。中職學(xué)校“吃空餉”、擇校高收費(fèi)亂收費(fèi)、教輔材料散濫等問題群眾反映強(qiáng)烈。 教育部在規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作中負(fù)有重要職責(zé)。我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和延?xùn)|同志的指示要求,緊緊把握教育規(guī)劃綱要實(shí)施和教育體制改革給治理工作帶來的重大機(jī)遇,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,推動(dòng)治理工作不斷深入。要大力推進(jìn)教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),建立健全信訪舉報(bào)反饋通報(bào)機(jī)制、行風(fēng)問題督查督辦機(jī)制、校務(wù)公開工作機(jī)制、教育行風(fēng)評(píng)議機(jī)制,切實(shí)解決教育系統(tǒng)存在的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,構(gòu)建樹立良好教育形象的長(zhǎng)效機(jī)制。要積極會(huì)同有關(guān)部門,以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金和中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查;完善政策制度,加強(qiáng)對(duì)教輔材料審定、出版、選用的監(jiān)督管理,治理教輔材料散濫問題;鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理成果,加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度;嚴(yán)格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,繼續(xù)實(shí)行高校招生“陽(yáng)光工程”,治理有償補(bǔ)課、“占坑班”等行為;加大監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)教育收費(fèi)行為,推動(dòng)治理工作不斷取得新成效。
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[發(fā)布者:yezi ] | |||
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