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上海某媒體近日報(bào)道稱，上海市相關(guān)部門向市政協(xié)部分委員通報(bào)了關(guān)于此輪“上海版”高考()改革的相關(guān)情況。其中，最引人注目的改革內(nèi)容是，以英語為主的外語將退出高考統(tǒng)考，變?yōu)樯鐣?huì)化考試，有望打破“一考定終身”。對此，教育部()新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，各地高考方案需待教育部總體方案公布，報(bào)經(jīng)教育部審批后方可公布，但不排除上海等地已根據(jù)此前公布的相關(guān)改革思路精神，先行制訂方案草稿。（新京報(bào)2月13日）

這再一次引起輿論對高考改革方案的關(guān)注。對于上海高考改革方案，各種解讀都有，包括英語退出高考、英語實(shí)行社會(huì)化考試、打破一考定終身、其他科目不考了等等。而實(shí)際上，這些解讀都存在偏差，甚至是謬誤，不論是教育部門制訂、公布高考改革方案，還是媒體報(bào)道高考改革設(shè)想、方案，都必須用準(zhǔn)確無誤的描述表達(dá)，似是而非的表達(dá)，會(huì)讓公眾產(chǎn)生誤解，從而影響改革的推進(jìn)。

英語退出高考了嗎？根本就沒有，只是設(shè)想不放在統(tǒng)一時(shí)間段考，而是放在其他時(shí)間。把不放在同一時(shí)間段考，稱為退出高考，這會(huì)讓人誤解為英語不考了。從去年到現(xiàn)在，我已經(jīng)至少被幾十名家長問到這個(gè)問題。也許有人會(huì)說，媒體的報(bào)道，也很清楚，說的是英語退出高考統(tǒng)考，而且也有具體說明，可是，眾所周知，在“標(biāo)題黨”盛行的社會(huì)環(huán)境中，簡單稱英語退出高考，必然會(huì)以訛傳訛，誤導(dǎo)一些不明就里的家長。對于高考英語改革，更確切地表述應(yīng)是，調(diào)整英語科目考試時(shí)間。當(dāng)然，這一描述聽上去改革力度遠(yuǎn)沒有“退出”那么大，所以教育部門愿意選擇“退出”這個(gè)概念，作出做了重大改革的架勢，而媒體也跟著報(bào)道。英語退出高考統(tǒng)考，還給人這一科目的重要性比數(shù)學(xué)、語文低了的感覺，但其實(shí)，只是調(diào)整考試時(shí)間、考分同樣計(jì)入總分的英語，重要性一點(diǎn)也沒降低。如果有人因認(rèn)為降低英語重要性，而支持改革，真到方案實(shí)施，就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己被誤導(dǎo)了。

一年多次考就是考試社會(huì)化嗎？根本就不是，考試的組織形式和統(tǒng)考完全一樣，只是多考一次，選擇最好的一次成績計(jì)入總分。真正的社會(huì)化考試，是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織，由招生學(xué)校自主認(rèn)可、學(xué)生自由選擇參加的考試，這一考試的功能不是選拔，而是評價(jià)，學(xué)生可用這一成績?nèi)ド暾埓髮W(xué)，而不是填報(bào)志愿、再根據(jù)總分高低投檔，參與高校錄取。比如，美國的SAT，一年考7次，每次考試成績都有效，考生可以最好的一次成績，申請大學(xué)，大學(xué)獨(dú)立、自主招生。簡單地說，只有高校自主招生，考試評價(jià)才可能成為社會(huì)化考試，只要高校依舊集中錄取，所謂的社會(huì)化考試，只是形式上的社會(huì)化，并無社會(huì)化的實(shí)質(zhì)。試想，如果美國高校的錄取，也是按照學(xué)生的SAT分?jǐn)?shù)從高到低排序，結(jié)合學(xué)生的志愿錄取，會(huì)是怎樣的局面？如果就把這作為考試社會(huì)化改革，會(huì)讓公眾產(chǎn)生對改革的質(zhì)疑——原來社會(huì)化改革，也解決不了我國考試的問題。

很自然地，這樣的一年多次考，也沒有打破定終身的問題，最多從以前“一考定終身”，變?yōu)椤岸嗫级ńK身”，減少一次考試的偶然性，但也增加考試成本和考試負(fù)擔(dān)——從多次考試中選擇最好的成績計(jì)入總分，再排序投檔錄取，這能改變基礎(chǔ)教育的應(yīng)試教育格局，減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)嗎？可能正好相反，由于一分之差在高考錄取中，就可能是幾百上千名學(xué)生（在有的省市，有的分?jǐn)?shù)段，一分之差甚至有幾千名學(xué)生），決定能上一本還是落入二本，考生們不會(huì)抓住每一次考試機(jī)會(huì)，以便提高自己的考試分?jǐn)?shù)哪怕一分嗎，除非第一次考就考滿分。多年前，當(dāng)有專家談到一年多次考的設(shè)想時(shí)，就有很多人認(rèn)為這是將“斬首”變“凌遲”，如此，不放在統(tǒng)一時(shí)間段的英語科目，其地位非但沒有降低，還可能更引起關(guān)注。

至于除了語文、數(shù)學(xué)、外語的其他科目，按照方案，可能不計(jì)入投檔分，而只是看測試等級(jí)，就被大家理解為不考了，以及文科、理科的學(xué)生都考語數(shù)外，就認(rèn)為文理不分科了，則更加離譜。事實(shí)上，如果大學(xué)在招生時(shí)，針對其他科目提出等級(jí)的要求，比如理科專業(yè)提出物理A、化學(xué)A，文科專業(yè)提出歷史A、地理B等，大家會(huì)赫然發(fā)現(xiàn)，原來這樣的錄取規(guī)則，在以前一個(gè)投檔分門檻之外，又增加了一個(gè)門檻——等級(jí)門檻，以前一個(gè)學(xué)生物理考差了，還可憑總分進(jìn)入某所學(xué)校，現(xiàn)在如果不小心考了一個(gè)C，他就可能連一本院校也無緣了。也有人會(huì)說，大學(xué)可根據(jù)不同專業(yè)提出不同的學(xué)科與等級(jí)要求，可問題是，在目前的按計(jì)劃集中錄取規(guī)則之下，如何做到這一點(diǎn)？

所有的問題都集中在最后的錄取規(guī)則上，概而言之，如果繼續(xù)保留按計(jì)劃集中錄取制度，英語社會(huì)化改革、一年多次考、其他科目計(jì)等級(jí)，都很難起到改革的實(shí)際效果，而會(huì)滋生出新的更復(fù)雜的問題來。學(xué)生的壓力、焦慮非但不能減輕，反而會(huì)增加。

只有打破集中錄取制度，這些問題才能迎刃而解，這就要按國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會(huì)決定提到的高考改革思路，推進(jìn)考試、招生相對分離，離開了招考分離，高考科目改革、分值改革，都沒有多大實(shí)質(zhì)價(jià)值，我國過去10多年的高考改革實(shí)踐已充分證明，招考分離才是改革的出路。因此，建議高考改革，應(yīng)該以招考分離為原則，來設(shè)計(jì)具體的方案，如果落實(shí)這一原則，根本無需地方出臺(tái)自己的方案，同時(shí)，科目改革、分值調(diào)整，也不是政府部門的事，而是考試機(jī)構(gòu)和招生機(jī)構(gòu)的事——大學(xué)會(huì)根據(jù)自身的辦學(xué)定位，提出招生要求，明確考生要提交哪些成績、材料，而社會(huì)考試機(jī)構(gòu)則根據(jù)大學(xué)的招生要求，提供考試評價(jià)服務(wù)，有統(tǒng)一的知識(shí)能力測試，也有學(xué)科水平測試，學(xué)生可根據(jù)自己選擇申請的學(xué)校要求，自主選擇參加那些測試，這樣的考試和招生，才能讓基礎(chǔ)教育真正擺脫應(yīng)試教育。