解說(shuō):車輛上配備有安全帶、安全錘、滅火器、安全出口,這也是普通客車都應(yīng)該有的,并不特別,每輛車售價(jià)18萬(wàn)元,究竟買多少輛能滿足12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000多名學(xué)生的需要?寬甸縣本著保障最低需要的節(jié)約原則,反復(fù)進(jìn)行了測(cè)算和設(shè)計(jì)。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每所中心學(xué)校都有400多名寄宿生,而一輛校車只能載41人,如果每所學(xué)校只配一輛校車,顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果要多買,從財(cái)力上又不現(xiàn)實(shí)。最終,寬甸縣想出了一套方案,只用12臺(tái)車就能解決全部學(xué)生的接送問(wèn)題。 胡萬(wàn)春:逼著我們想出個(gè)辦法,校車不休息,學(xué)生輪流休息,就把學(xué)生休息時(shí)間錯(cuò)開(kāi)了,這樣提高了校車?yán)寐?,從周一到周日每天都有休息的學(xué)校。 解說(shuō):現(xiàn)在,各個(gè)學(xué)校、每位司機(jī)隨時(shí)都必備這么一張表格,學(xué)校按它輪休,校車按它運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)旁人來(lái)說(shuō),這張表格很難一下子看懂。這個(gè)方案將全縣分為東西兩線,各6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各配6輛車,我們跟隨東線的車輛,看看它們到底是怎么運(yùn)轉(zhuǎn)的。每天晚上,6輛車預(yù)先開(kāi)到第二天早晨要接學(xué)生的學(xué)校停放,司機(jī)集體入住鎮(zhèn)上的小旅館。 記者:你們就住這兒是吧? 校車司機(jī):就在這兒。 記者:幾位師傅啊? 校車司機(jī):6位。 記者:打擾一下,來(lái)看看你們住的地方什么樣。 校車司機(jī):坐坐坐。 記者:我就坐這兒了。別客氣,你也坐。這6個(gè)人一間屋還住不下吧? 校車司機(jī):得兩間,住不下,有的上別的房間住。 記者:你們每天都住像這樣的小旅館嗎? 校車司機(jī):這個(gè)就算不錯(cuò)了。 記者:條件不好的什么樣? 校車司機(jī):不好的就是睡在一個(gè)大炕上。 記者:是每天都住在一個(gè)地方,還是每天不一樣? 校車司機(jī):一天換一個(gè)地方,今天晚上在這兒,明天晚上就到第二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住了。 解說(shuō):學(xué)校輪休意味著校車必須每天換地方,還不能停運(yùn),公司為此準(zhǔn)備了兩名替班司機(jī),這樣正班司機(jī)每月可以輪休4天,除此之外的26天里,他們遵照嚴(yán)格的制度集體起居,不得飲酒、打牌,9點(diǎn)必須準(zhǔn)時(shí)就寢。 校車司機(jī):到9點(diǎn)以后必須熄燈,睡不著覺(jué)你也得在床上躺著。 記者:天天晚上過(guò)這樣的日子,覺(jué)得單調(diào)不單調(diào)? 校車司機(jī):習(xí)慣就好了,現(xiàn)在我們晚上看電視,現(xiàn)在基本上天天晚上都看天氣預(yù)報(bào),必看。 記者:為什么? 校車司機(jī):天氣變化,咱那路況要下雨怎么弄。 記者:那我們節(jié)目播9點(diǎn)半,你們還看不上。 校車司機(jī):就這個(gè)臺(tái)播放? 記者:對(duì),就這個(gè)臺(tái)。 校車司機(jī):咱們能看,假期。 記者:正好是放假期間播,那能看上。 校車司機(jī):對(duì),寒假。 解說(shuō):司機(jī)必須保證睡眠,因?yàn)槊刻炝璩克狞c(diǎn)半,他們就得準(zhǔn)時(shí)起床,來(lái)到停車場(chǎng)。出發(fā)前,大約有半小時(shí)的準(zhǔn)備工作要做。 記者:師傅,你們這會(huì)兒是在做什么工作? 何福友(校車司機(jī)):出車前的檢查,準(zhǔn)備工作,檢查輪胎、機(jī)油、轉(zhuǎn)向,都檢查檢查。 記者:我看剛才你們到這里之后,是等了20分鐘,然后才把這個(gè)車打著。 何福友:這一宿都凍了,打著鍋爐給車進(jìn)行預(yù)熱了以后才能啟動(dòng),要不然打不著火,另一個(gè)冬季車?yán)镆∨?,暖風(fēng)必須得靠它,要不然學(xué)生凍得扛不了。 記者:必須先把這鍋爐燒熱了。 何福友:對(duì),學(xué)生上車才能暖和。 記者:你們是6輛車吧,但是來(lái)的人好像不止6個(gè)。 何福友:一臺(tái)校車一個(gè)老師,必須得押車。 記者:老師也過(guò)來(lái)了? 何福友:老師也過(guò)來(lái)了。 記者:哪位是老師? 何福友:這位。 記者:您好,老師貴姓? 劉德財(cái)(寬甸滿族自治縣振江學(xué)校安全辦公室副主任):我免貴姓劉。 記者:劉老師,您每天早晨這會(huì)兒也要過(guò)來(lái)嗎? 劉德財(cái):對(duì),基本上都得過(guò)來(lái)。 記者:您過(guò)來(lái)是? 劉德財(cái):主要是看一下他們的車況如何,有什么車況不好的話就得重新調(diào)整,咱們這個(gè)校車調(diào)度這塊有三套預(yù)案。 記者:就是學(xué)校的情況你比較清楚? 劉德財(cái):對(duì),所以我就負(fù)責(zé)這個(gè)事。 記者:待會(huì)兒還有老師要跟車走,是嗎? 劉德財(cái):有。 解說(shuō):校車必須5點(diǎn)半之前開(kāi)出校門,才能保證8點(diǎn)前返校。這個(gè)時(shí)間,道路上基本還沒(méi)有其它的車輛,但路邊已經(jīng)陸續(xù)有學(xué)生在等待了。根據(jù)村莊的遠(yuǎn)近、學(xué)生的多少,6輛車內(nèi)部也要做詳細(xì)的安排,有的跑遠(yuǎn)處,有的跑近處,有的則要跑兩趟,才能保證400多名學(xué)生全都接完,這個(gè)調(diào)度方案由學(xué)校制定也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。 記者:我看您這桌上和校車有關(guān)的材料就不少。 劉德財(cái):這里主要是有乘車學(xué)生花名冊(cè),每路校車都有,這個(gè)就是。 記者:學(xué)生的花名冊(cè)? 劉德財(cái):對(duì),每一路車站點(diǎn)設(shè)置,制度、細(xì)則都在這里面。 記者:這有學(xué)生姓名,還有家長(zhǎng)姓名、住址、聯(lián)系電話,為什么需要這樣的一個(gè)詳細(xì)信息? 劉德財(cái):比如說(shuō)校車到站的時(shí)候,如果這個(gè)學(xué)生沒(méi)來(lái),咱們可以打電話聯(lián)系家長(zhǎng),通知這個(gè)孩子到位。 記者:還有其它的呢?跟車教師的安排?跟車教師、車長(zhǎng)、發(fā)車的時(shí)刻表。 劉德財(cái):各個(gè)站點(diǎn)的發(fā)車和返回時(shí)間。 記者:你這一個(gè)學(xué)校的往返發(fā)車時(shí)刻表,就整整的一頁(yè)。 劉德財(cái):不單單是這些東西,還有這個(gè)屬于調(diào)度表,一共給我6臺(tái)校車,我得把這6臺(tái)校車讓它能夠循環(huán)起來(lái),讓師傅的工作量相對(duì)平衡,排到20周,每一次都不一樣。 記者:有這么多的事兒要做,難不難? 劉德財(cái):其實(shí)不難,只要?jiǎng)幽X筋就可以做到。 解說(shuō):天漸漸亮起來(lái),學(xué)生漸漸坐滿了。8點(diǎn)左右,6輛校車陸續(xù)回到學(xué)校,上學(xué)的學(xué)生全接完了。但是,司機(jī)今天的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,他們要抓緊時(shí)間吃完早飯,隨即啟程從振江鎮(zhèn)趕往紅石鎮(zhèn),按照輪休安排,紅石鎮(zhèn)今天中午放學(xué)。司機(jī)們要12點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)發(fā)車,把紅石鎮(zhèn)的400多名孩子一一送回家,兩三點(diǎn)送完孩子后,司機(jī)們?cè)俅螁⒊?,開(kāi)到長(zhǎng)甸鎮(zhèn)住宿,這一天的工作才算結(jié)束。第二天早晨接完長(zhǎng)甸鎮(zhèn)的學(xué)生,中午到大西岔鎮(zhèn)送學(xué)生回家,晚上開(kāi)到下露河鎮(zhèn)住宿。三年來(lái),校車就日復(fù)一日畫(huà)著這復(fù)雜的路線,這路線是兼顧學(xué)校的銜接、里程的節(jié)約等多個(gè)因素,經(jīng)過(guò)反復(fù)磨合確定下來(lái)的。每天,司機(jī)都要跑三個(gè)鎮(zhèn),駕駛里程接近300公里,駕駛時(shí)間約6小時(shí),細(xì)致的設(shè)計(jì),司機(jī)的辛苦,換來(lái)的是校車的正常運(yùn)轉(zhuǎn),家長(zhǎng)可以松口氣了。 趙樹(shù)艷:真是幫了大忙了,真是天大的忙了,要不就得雇車去接,雇車去送,那得費(fèi)多少事。 解說(shuō):由于學(xué)生都來(lái)自農(nóng)民家庭,寬甸的校車只象征性地收取一定車費(fèi),10公里內(nèi)乘一次車1元錢,11到20公里1.5元,21公里到30公里2元,30公里以上2.5元,每個(gè)月每個(gè)學(xué)生收費(fèi)20元封頂。 記者:永楠他坐一次要出多少錢? 趙樹(shù)艷:半年90塊錢。 記者:就是一個(gè)月平均下來(lái)不到20塊錢車費(fèi),還能接受是嗎? 趙樹(shù)艷:能接受,確實(shí)能接受。 解說(shuō):購(gòu)置12輛校車用了240萬(wàn)元,此外每年油耗、維修、人員工資等運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)大約投入230萬(wàn)元,就能讓校車在寬甸運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)了。 尤聯(lián)合:財(cái)政人就是這么個(gè)角色,摳摳嗖嗖的,但是我覺(jué)得作為財(cái)政,現(xiàn)在是算大賬還是算小賬的問(wèn)題。 記者:摳摳嗖嗖的是什么意思?小氣是嗎? 尤聯(lián)合:小氣鬼的意思,非常小氣。 記者:怎么叫算小賬?怎么叫算大賬? 尤聯(lián)合:算小賬是什么呢,我拿幾百萬(wàn),是,我挺心疼,但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一塊必須得有人才啊那么現(xiàn)在我勒勒腰帶子,擠一點(diǎn),那么將來(lái)我們培養(yǎng)出更多人才,最后我們還是劃算的,是不是。 解說(shuō):寬甸的校車模式里,多個(gè)政府部門、東運(yùn)公司、各學(xué)校彼此分工,共同協(xié)作,之所以能做到這一點(diǎn),一個(gè)看不見(jiàn)的舉措是至關(guān)重要的,那就是,明確了校車的責(zé)任主體是政府。 耿玉礓:校車這件事,我認(rèn)為最終的責(zé)任是政府。 解說(shuō):最近的校車討論中,人們發(fā)現(xiàn)出事的地方往往缺少正規(guī)的校車,很多地方已經(jīng)有迫切需求,但校車卻遲遲難以出現(xiàn),一個(gè)原因是這項(xiàng)工作該由誰(shuí)做,沒(méi)有相關(guān)制度來(lái)明確責(zé)任主體。 記者:正因?yàn)橐患虑樯婕暗蕉鄠€(gè)局、多個(gè)部門,所以有時(shí)候反而會(huì)難解決,有沒(méi)有這樣一種情況? 耿玉礓:都怕出事,出事就問(wèn)責(zé),問(wèn)責(zé)把干部問(wèn)怕了,所以沒(méi)辦法,我就要推脫責(zé)任。 記者:沒(méi)人愿意管,主要是因?yàn)閾?dān)心負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。 耿玉礓:沒(méi)有這些校車,它就可以去追究這些企業(yè)的責(zé)任,追究學(xué)校的責(zé)任,它可以往下追究責(zé)任,像我們這種情況,你追究誰(shuí)???你自己管理的,有的部門負(fù)責(zé)同志有顧慮啊,這個(gè)事不應(yīng)該我管,應(yīng)該他管,我說(shuō)為什么?這個(gè)事我負(fù)不起責(zé)任,我說(shuō)你負(fù)不起責(zé)任你還做什么領(lǐng)導(dǎo)。 記者:為什么一定要這樣? 耿玉礓:你不上校車,孩子出了問(wèn)題,你政府沒(méi)有責(zé)任嗎?你也有責(zé)任,你上了校車,就可以主動(dòng)積極地避免出問(wèn)題。 記者:那也就是說(shuō)當(dāng)時(shí)決定要做校車,也就意味著說(shuō),明確了,這個(gè)責(zé)任我負(fù)了? 耿玉礓:這個(gè)責(zé)任你不負(fù)也不行啊。 |
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