窮縣辦“富教育”,錢從哪里來?財(cái)政“窮縣”山東省莒南作出了一個(gè)非常漂亮的回答通過縮減政府行政開支來貼補(bǔ)教育等非常規(guī)手段,對城鄉(xiāng)教育軟硬件設(shè)施進(jìn)行大幅度改造提升,政府教育惠民舉措贏得百姓好評。 近年來,盡管莒南縣財(cái)政收入持續(xù)保持較高增長,但人均GDP仍在全省排名靠后。但縣長高永勝說:“教育涉及千家萬戶的利益,每個(gè)家庭的孩子都要接受教育,而教學(xué)條件和教育質(zhì)量直接影響著這些孩子和家庭的未來,我們必須充分重視群眾的這一訴求?!?/p> 想辦“富教育”,錢從哪里來?高永勝說:“一是靠加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大自身財(cái)力;二是爭取社會各界資金及上級支持;三是靠勤儉節(jié)約,降低行政費(fèi)用?!?/p> 莒南縣要求全縣干部樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”;全縣公務(wù)用車購置嚴(yán)禁超標(biāo),八年內(nèi)不允許更換;嚴(yán)格控制外出參觀考察,特別是出國(境)考察;出差一律不得住高檔賓館,對公務(wù)接待更是嚴(yán)格把關(guān)。 據(jù)了解,莒南縣專門制定出臺了《中小學(xué)校舍安全工程暨學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,提出有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)全縣中小學(xué)校舍和幼兒園建設(shè)。2012年6月,同時(shí)開工建設(shè)了19棟中小學(xué)校舍和15所中心幼兒園;投資600萬元的縣職教中心實(shí)訓(xùn)樓已正式啟用,投資1750萬元的公寓樓、餐廳樓和圖書科技樓已完成主體工程。莒南縣以政府公文的形式要求,所有工程“項(xiàng)目設(shè)計(jì)定位一點(diǎn)不能低,質(zhì)量要求一點(diǎn)不能降”。 在莒南縣第五小學(xué),灰瓦白墻、樸素典雅的建筑讓人恍若置身江南,校園里教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)功能分明,圖書館、實(shí)驗(yàn)室一應(yīng)俱全。校長宋現(xiàn)軍說:“我們學(xué)校建得一點(diǎn)兒不比蘇州、無錫這些發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校差?!睋?jù)了解,這所惠及周邊數(shù)千個(gè)家庭的學(xué)校,共計(jì)投資7200余萬元,而這樣的教育基礎(chǔ)設(shè)施精品工程,2012年莒南縣一次性就啟動了34個(gè)。 在莒南縣石蓮子鎮(zhèn)初級中學(xué)的課堂上,教師張中嬌在電子白板上隨意畫了一個(gè)圓,系統(tǒng)馬上把圖案自動修正為一個(gè)規(guī)則的圓形,引得孩子們嘖嘖稱奇。去年以來,莒南縣為全縣農(nóng)村中小學(xué)新建白板式多媒體教室370間,一體機(jī)式多媒體教室76間。 對莒南縣第九中學(xué)的七年級寄宿生韓廣彬來說,“教育普惠”意味著他再也不必像以前那樣,和40多個(gè)同學(xué)在不足30平米的平房里擠通鋪。這所學(xué)校的校長介紹,學(xué)生們即將搬入寬敞的學(xué)生公寓樓,水電暖齊全,窗戶上是清一色的雙層玻璃。 莒南縣自去年以來先后為111所農(nóng)村中小學(xué)集中配備了219臺熱水器、127臺蒸車;完成了20所學(xué)校的食堂改建,以及22處學(xué)校的水沖廁所建設(shè)。熱水熱飯和舒適的住宿條件從此不再是農(nóng)村孩子們的奢望。 在外出務(wù)工人員較為集中的莒南縣澇坡鎮(zhèn),“教育普惠”意味著留守兒童放學(xué)后也能得到很好的輔導(dǎo)和照顧。在縣里的扶持下,澇坡鎮(zhèn)中心小學(xué)建起了“留守兒童家園”,這些留守兒童,放學(xué)后可以到琴房、棋室娛樂身心,也可以到心理咨詢室找專職老師排解苦惱或傾訴心聲,還可以到電腦前,與遠(yuǎn)方的父母視頻通話。 “教育普惠”還意味著優(yōu)質(zhì)教育資源有意識地向農(nóng)村地區(qū)傾斜。2012年,莒南縣把新考選教師中擁有研究生學(xué)歷的,全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)。莒南縣大店鎮(zhèn)第一初級中學(xué)校長李秀文說:“隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的軟硬件設(shè)施與城里日益接近,許多原本打算把孩子送到縣里讀書的家長,現(xiàn)在大都選擇就近入學(xué)?!?/p> 此外,為避免農(nóng)村中小學(xué)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,莒南縣建立完善了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保各級義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到學(xué)校賬戶;面向困難學(xué)生群體,構(gòu)建了政府助學(xué)救助、體彩助學(xué)、社會捐資助學(xué)等多層次、廣覆蓋的教育救助體系。2012年,莒南縣共資助學(xué)生8900多人次,發(fā)放各類助學(xué)金、助學(xué)貸款2200余萬元,確保沒有一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。 在臨沂市社情民意調(diào)查中心2012年對莒南縣進(jìn)行的綜合考核滿意度測評中,教育獲得91.62分的高分,位居全縣所有測評項(xiàng)目第一名。(任騰霄 記者 鄭燕峰) (中國青年報(bào) 鄭燕峰) |
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