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基層公務(wù)員跑腿多補(bǔ)貼少 按級別發(fā)車補(bǔ)引熱議
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發(fā)布時間:2015-01-05 10:37
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日前有媒體報(bào)道,中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革已經(jīng)完成,按照改革方案,車補(bǔ)按照級別高低分為多檔。雖然北京市的改革方案還沒出臺,但不少公務(wù)員(課程)看到國家機(jī)關(guān)的方案,還是引發(fā)了熱議,如果按照這個模式,領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)更多會不會讓基層不平衡?不同部門用車不一樣如果補(bǔ)貼一樣會不會不合理?這個額度的車補(bǔ)夠用嗎?

核心

中央單位車補(bǔ)按級別分三類

2014年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車、取消一般干部公務(wù)用車。

根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。而地方不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%。邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。據(jù)中國之聲報(bào)道,多個部委的工作人員表示,去年11月底單位公車已經(jīng)全部封存。在2014年最后一張工資條上,車補(bǔ)現(xiàn)身。目前中央層面的車輛封存和補(bǔ)貼發(fā)放已經(jīng)基本完成。

根據(jù)安排,2014年底前中央和國家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革。而地方黨政機(jī)關(guān)則要在2015年底前完成。力求用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革。

據(jù)記者采訪了解到,北京市目前還沒有出臺公務(wù)用車改革方案,多個委辦局的工作人員也表示只是聽到了風(fēng)聲,目前還沒聽說有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但國家機(jī)關(guān)車改的報(bào)道他們看到了,他們紛紛表達(dá)了自己的疑惑和擔(dān)憂,如果地方按照國家機(jī)關(guān)這一方案來改,領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)得更多會不會讓基層不平衡?不同部門用車不一樣如果補(bǔ)貼一樣會不會不合理?這個額度的車補(bǔ)夠用嗎?

部委工作人員不再拿票實(shí)時報(bào)銷

記者昨日從部分國家部委了解到,“車改”在中央層面事實(shí)上早已開始進(jìn)行,伴隨著公務(wù)交通補(bǔ)貼的陸續(xù)發(fā)放,不少國家部委公務(wù)員也紛紛感慨:“車改確實(shí)動真格了!”

據(jù)了解,在執(zhí)行“車改”之前,一些單位內(nèi)部因公務(wù)出行而造成花銷的情況多數(shù)有兩種方式。一種是遇到執(zhí)法、稽查等需要多人參與的集體行動時,通常由單位派出公車負(fù)責(zé)往返交通。如是個人的單獨(dú)行動,在一些部委,可按照不同的交通工具交票報(bào)銷。“無論是私車公用,還是打車、地鐵,報(bào)銷時都需要實(shí)時票據(jù),領(lǐng)導(dǎo)簽字,層層報(bào)告,手續(xù)十分繁瑣,很多時候花得不多,都是自己墊付了。”一位國家部委工作人員告訴記者。

而執(zhí)行公車封存、發(fā)放交通補(bǔ)貼以后,這筆錢就直接作為因公出行的補(bǔ)貼,彌補(bǔ)了此前需要報(bào)銷,或自行墊付的付出。“夠不夠要看怎么花,以前如遇高峰時段因公出行,開私家車肯定不劃算,選擇公共交通錢就夠了。但隨著地鐵、公交的漲價,以后這筆賬也要按實(shí)際情況重新計(jì)算。”

針對網(wǎng)絡(luò)上一些網(wǎng)友指出的“基層公務(wù)員跑腿多,補(bǔ)貼少”的議論,一位國家部委工作人員也向記者表示了不同的聲音:“實(shí)際上,在不少國家部委,出行最多的反倒是領(lǐng)導(dǎo)。由于出席的會議多,基本一周內(nèi)兩到三天需要外出開會的情況很普遍,無論是開車還是打車,這筆錢也算是真正用在了交通補(bǔ)貼上據(jù)記者劉洋

熱議

補(bǔ)貼按級別高低分三六九等是否公平?

根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。北京市一位委辦局公職人員告據(jù)記者,他對他們上級單位的國家機(jī)關(guān)比較了解,他認(rèn)為國家機(jī)關(guān)這么補(bǔ)有合理性,“部里就是領(lǐng)導(dǎo)出去開會多,基層相對要少”,而如果放到基層,他的疑惑來了,“我們作為基層工作人員,也經(jīng)常要到遠(yuǎn)郊區(qū)縣去檢查、調(diào)研和其他工作,也許領(lǐng)導(dǎo)用車還不如我們多,補(bǔ)貼卻反過來了,這會不會讓人不平衡?”

也有人認(rèn)為這分檔方案有其合理性,一位市級單位人士持這一看法,“領(lǐng)導(dǎo)用車更多,局長到市里開會,到各地檢查調(diào)研,普通科員需要你經(jīng)常去市里開會嗎?”另外,他指出,這里所說的一般公務(wù)用車只是針對“部門的車出去調(diào)研、開會”,而諸如救災(zāi)、搶險(xiǎn)、執(zhí)法檢查等相關(guān)部門的用車,不能算到一般公務(wù)用車?yán)铮?ldquo;基層工作人員開車去執(zhí)法檢查是挺多,人家也沒說給你停這個啊”。

用車次數(shù)不同的部門補(bǔ)貼一樣是否合理?

按照目前透露的國家機(jī)關(guān)改革方案,車補(bǔ)是按人頭補(bǔ),打到個人工資條里,一個級別一個額度據(jù)記者表述了自己的擔(dān)憂,不同單位用車頻次可能不一樣,單位內(nèi)不同部門也不一樣,如果補(bǔ)貼都一樣,可能會有不合理的地方,“就算同一個單位,一個經(jīng)常需要下去的核心業(yè)務(wù)部門,用車的需要和辦公室等部門肯定不一樣,如果補(bǔ)貼都一樣,那不合理”。

這些車補(bǔ)夠用嗎?

按照國家機(jī)關(guān)改革方案,司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。與此同時,取消了一般性公務(wù)用車,意味著部門需要用車就從這些補(bǔ)貼里安排。前述市級單位公職人員介紹,他認(rèn)為國家機(jī)關(guān)的補(bǔ)貼可能夠用,“國家部委的人在市里活動的部分用這個來補(bǔ),他們到外地工作就算出差了,走專門的差旅經(jīng)費(fèi),”但是北京市的委辦局到遠(yuǎn)郊區(qū)縣的用車則不算出差,但卻耗費(fèi)較大,“到平谷、延慶,這種距離的在我們這里也常見,前陣子檢查就去十六個區(qū)縣過一遍,半個月基本天天用車,如果按照這個補(bǔ)貼額度,夠用嗎?”

車補(bǔ)不夠可以坐公交

對話人:湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青,長期研究公車改革問題

北青報(bào):國家機(jī)關(guān)的車改完成后,對地方的改革方案有沒有指導(dǎo)意義,地方會按照這種模式來還是會另辟蹊徑?

葉青:應(yīng)該會有指導(dǎo)意義,這次國家機(jī)關(guān)的改革把車補(bǔ)直接打到工資條里,方案簡單明了,地方應(yīng)該會借鑒這個大的框架和模式。補(bǔ)助額度上可能不一樣,按照改革方案,地方可以比中央和國家機(jī)關(guān)上浮一部分,那很多地方在這個范圍內(nèi)用足政策,按最高額度補(bǔ)助也是可以的。

北青報(bào):現(xiàn)在按照級別高低劃分出車補(bǔ)的中高低檔,會不會讓基層工作人員覺得不平衡?

葉青:沒有絕對的公平,現(xiàn)在這種方案已經(jīng)很簡單了?;鶎庸ぷ魅藛T如果有抱怨也正常,但你覺得補(bǔ)少了,如果你多年后提干了,那補(bǔ)助要不要給你降下來。

北青報(bào):不同單位和部門用車頻次不一樣,補(bǔ)助一樣會不會不合理?

葉青:這個會,單位性質(zhì)和工作特征不同,比如檔案局,那可能日常工作中別人找你多,你去找別人少,那用車就少一些。如果都補(bǔ)一樣是不合理。其實(shí)有的地方已經(jīng)在試點(diǎn),比如溫州,就按照單位用車頻次不同劃分出三類單位,給予不同額度的補(bǔ)助。單位內(nèi)部各部門之間用車頻次也可能不一樣,也有的單位按照這個方法分為幾檔在試點(diǎn)。

北青報(bào):車補(bǔ)一刀切,會不會不夠用?

葉青:中共中央國務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》指出,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。什么是適度?夠不夠都是相對的。政策這樣要求,就有盡量減少公務(wù)用車的意思。夠不夠,自己想辦法。比如有的活動,完全可以采取公共交通的方式,一個城市內(nèi),做公交地鐵也未嘗不可,下去檢查,有時候幾個人拼一個車可能就可以省點(diǎn)錢。另外,你還有那幾百塊錢補(bǔ)助,社會上好多人還沒這個補(bǔ)助怎么辦,都是共產(chǎn)黨員,這點(diǎn)困難還克服不了。

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[發(fā)布者:yezi]
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