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　　今年一季度，山西省六大行業(yè)都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)2008年之后新低，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)狀況影響到了就業(yè)情況。

　　“除運(yùn)城、臨汾城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)正增長(zhǎng)外，其余市都是負(fù)數(shù)?！痹诮照匍_(kāi)的就業(yè)工作座談會(huì)上，山西省人社廳副廳長(zhǎng)姚遜直言今年山西的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

　　在以“能源基地”著稱(chēng)的山西，工業(yè)經(jīng)濟(jì)中對(duì)就業(yè)拉動(dòng)最大的無(wú)疑是煤炭行業(yè)。而煤炭行業(yè)的持續(xù)疲軟、涉煤行業(yè)用工需求下降，令山西本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)雪上加霜。

　　煤炭行業(yè)難以提供就業(yè)崗位

　　煤炭大市晉城，從去年冬天至今，企業(yè)招工的計(jì)劃一再下降，已蔓延至服務(wù)行業(yè)。去年晉城市人社局組織的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，參會(huì)企業(yè)達(dá)1700多家，而今年的數(shù)次招聘會(huì)只有723家參加。

　　同樣是煤炭重鎮(zhèn)的呂梁市人社部門(mén)的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，之前吸納大量就業(yè)人員的柳林縣聯(lián)盛等兩大煤焦集團(tuán)目前已全部放假。

　　中國(guó)青年報(bào)記者對(duì)山西8家上市煤炭行業(yè)一季度報(bào)告進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)只有大同煤業(yè)和煤氣化兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)的凈利同比增長(zhǎng)，其余6家—潞安環(huán)能、西山煤電、陽(yáng)泉煤業(yè)、永泰能源和蘭花科創(chuàng)實(shí)現(xiàn)凈利都出現(xiàn)了較大幅度的下降。

　　潞安環(huán)能實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.34億元，同比下降59.30%，每股收益0.102元；西山煤電實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.37億元，同比下降56.33%，每股收益0.075元； 陽(yáng)泉煤業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.23億元，同比下降75.51%，每股收益0.05元；永泰能源實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5404.72萬(wàn)元，同比下降75.59%，每股收益0.03元。

　　煤炭行業(yè)持續(xù)低迷，反映在就業(yè)市場(chǎng)上，首當(dāng)其沖的是煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。在太原理工大學(xué)近日舉辦的一場(chǎng)大型招聘會(huì)上，數(shù)千名高校畢業(yè)生排隊(duì)入場(chǎng)應(yīng)聘，直到中午時(shí)分仍陸續(xù)有學(xué)生入場(chǎng)。和往年類(lèi)似，煤炭、電力、房地產(chǎn)等企業(yè)攤位前，照例圍滿(mǎn)了咨詢(xún)、應(yīng)聘的畢業(yè)生。

　　但記者發(fā)現(xiàn)，不少煤企早早就招聘完畢。一位現(xiàn)場(chǎng)招聘負(fù)責(zé)人說(shuō)，受煤炭經(jīng)濟(jì)下滑的影響，企業(yè)的用工需求也隨之降低，企業(yè)招聘只能量力而行。

　　就業(yè)旺季已經(jīng)來(lái)臨，但煤炭行業(yè)的嚴(yán)冬仍未過(guò)去。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，煤炭?jī)r(jià)格仍未探底，煤炭行業(yè)還將持續(xù)走低。

　　中小微企業(yè)成就業(yè)崗位主力

　　煤炭行業(yè)持續(xù)不景氣，山西如何破解嚴(yán)峻的就業(yè)難題？山西省將目光首先投向了裝備制造業(yè)。裝備制造業(yè)以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集等特點(diǎn)，成為山西省重點(diǎn)培育的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　以富士康為例，2012年全球代工巨頭富士康進(jìn)駐山西，當(dāng)年4月，富士康(太原)有限公司正式作為經(jīng)營(yíng)單位直接出口手機(jī)。太原海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年和2013年連續(xù)兩年，富士康手機(jī)取代焦炭、金屬鎂、不銹鋼等山西傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，成為山西省第一大出口商品。

　　目前，富士康(太原)智能手機(jī)的4條生產(chǎn)線(xiàn)已生產(chǎn)整機(jī)18萬(wàn)臺(tái)，年內(nèi)隨著另外12條生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)，整機(jī)生產(chǎn)量將達(dá)2200萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約50億美元，解決兩萬(wàn)余人就業(yè)。

　　除此之外，以太重集團(tuán)、汾西重工為代表的山西本土裝備制造業(yè)企業(yè)也逆勢(shì)崛起，有效對(duì)沖了煤炭市場(chǎng)下行帶來(lái)的就業(yè)壓力。

　　但僅憑一兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展肯定無(wú)法徹底消解沉重的就業(yè)壓力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年山西全省高校畢業(yè)生約為19萬(wàn)人，其中有將近一半選擇在太原就業(yè)。

　　去年太原市通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、小額擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.49萬(wàn)人。為鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，太原今年也推出了多項(xiàng)優(yōu)惠政策。如享受自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心評(píng)審合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予每個(gè)項(xiàng)目1000~3000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從同級(jí)扶持創(chuàng)業(yè)資金中列支。

　　此外，給予小額擔(dān)保貸款和“先貸后補(bǔ)”貼息支持，從事微利項(xiàng)目的公司，可享受不超過(guò)10萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。

　　傳統(tǒng)行業(yè)不景氣，吸納就業(yè)能力驟降。今年山西省將破解就業(yè)難題的重點(diǎn)放在了密集型的中小微企業(yè)上。

　　在山西，中小微企業(yè)占到全省企業(yè)總數(shù)的99.7%。這些企業(yè)大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，它們貢獻(xiàn)了42.3%的GDP和每年75%以上的新增就業(yè)崗位。

　　但山西省的中小微公司大都面臨著同一個(gè)發(fā)展瓶頸—資金短缺且融資難。為此，山西省出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，其中最有力度的屬被稱(chēng)為“財(cái)政15條”的《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的措施》，涉及設(shè)立中小微企業(yè)發(fā)展基金，支持拓展中小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償機(jī)制等重大措施。

　　特別是在建立中小微企業(yè)發(fā)展基金方面，山西省財(cái)政將每年拿出1億元、5年拿出5億元，撬動(dòng)社會(huì)資本15億元，建立規(guī)模不小于20億元的中小微企業(yè)發(fā)展基金。

　　山西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)武濤受訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，這15條措施的核心就是要解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，提高中小微企業(yè)科技創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)。就業(yè)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)顯示，山西省中小微企業(yè)從業(yè)人員比上年同期凈增加約30萬(wàn)人。

　　年輕人創(chuàng)業(yè)享受多項(xiàng)優(yōu)惠

　　除了促就業(yè)，山西還出臺(tái)了多項(xiàng)政策扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。28歲的山西師范大學(xué)畢業(yè)生金沙，4年前開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，先后嘗試的幾個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目幾乎都以失敗告終。去年下半年，他第三次創(chuàng)業(yè)，辦了一個(gè)家教服務(wù)機(jī)構(gòu)。今年1月，他在位于太原市與晉中市交界處的一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地租用了一個(gè)寫(xiě)字間。這個(gè)辦公地點(diǎn)，讓他可以兼顧太原市、晉中市的家教培訓(xùn)市場(chǎng)。而最讓他滿(mǎn)意的是，他租用的基地寫(xiě)字間，3年內(nèi)“不用掏一分錢(qián)房租”。

　　這個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，由晉中團(tuán)市委青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)辦，于2014年1月正式投入運(yùn)營(yíng)。大學(xué)生來(lái)此創(chuàng)業(yè)租用寫(xiě)字間，免收3年租金。截至目前，包括金沙在內(nèi)，有20多名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在基地落戶(hù)。

　　趙立飛是一名美術(shù)系畢業(yè)生，他在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦了一個(gè)書(shū)法工作室。此前，趙立飛在榆次開(kāi)辦書(shū)法工作室，每年房租開(kāi)支就有兩萬(wàn)多元，壓得他喘不過(guò)氣來(lái)?！拔蚁矚g書(shū)法，基地離大學(xué)城近，我在這里開(kāi)工作室，跟大學(xué)生們切磋交流書(shū)法藝術(shù)，機(jī)會(huì)比其他地方多得多?！壁w立飛說(shuō)。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐者郝鵬，是山西大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。幾年前，郝鵬在太原小店開(kāi)了一家電腦維修店。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入運(yùn)營(yíng)后，他退了在太原的小店，把“家”搬到了基地?！拔磥?lái)，山西大學(xué)城的學(xué)生數(shù)量將達(dá)到幾十萬(wàn)人。哪怕其中10%的學(xué)生找我修電腦，我的日子都會(huì)好過(guò)得很。”郝鵬說(shuō)。

　　晉中團(tuán)市委青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心主任、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地負(fù)責(zé)人孫云介紹，該基地設(shè)了3個(gè)服務(wù)區(qū)，101個(gè)零租金寫(xiě)字間。目前，1號(hào)服務(wù)區(qū)已投入使用。

　　據(jù)山西省人社廳就業(yè)處處長(zhǎng)侯永梅介紹，山西省、市、縣三級(jí)已創(chuàng)辦了106個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，其中，30多家創(chuàng)業(yè)孵化基地專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，超過(guò)3000名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者從中受惠。

　　“1個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，不僅能解決自身就業(yè)，還能創(chuàng)造3個(gè)就業(yè)崗位?！焙钣烂氛f(shuō)。(記者 田國(guó)壘)

　?。ㄖ袊?guó)青年報(bào) 田國(guó)壘）