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教育部2012年學(xué)科評(píng)估工作簡(jiǎn)介

來(lái)源：教育部網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2013-01-29 16:37
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在有關(guān)部門的支持下，教育部()學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心（簡(jiǎn)稱：學(xué)位中心）按照教育部和國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，對(duì)具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級(jí)學(xué)科進(jìn)行整體水平評(píng)估（簡(jiǎn)稱：學(xué)科評(píng)估），并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行聚類排位。此項(xiàng)工作于2002年首次在全國(guó)開(kāi)展，至今已完成三輪評(píng)估?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下：

一、評(píng)估目的

學(xué)位中心開(kāi)展學(xué)科評(píng)估的目的，一是服務(wù)大局，貫徹落實(shí)國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出的“鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高等學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程等水平和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估”的精神，服務(wù)研究生教育“提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)特色、協(xié)同創(chuàng)新”的大局；二是服務(wù)高校，通過(guò)對(duì)學(xué)科建設(shè)成效和質(zhì)量的評(píng)價(jià)，幫助高校了解學(xué)科現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與不足，促進(jìn)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，提高研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量；三是服務(wù)社會(huì)，提供客觀的學(xué)科水平信息，為學(xué)生選報(bào)學(xué)校、學(xué)科和社會(huì)人才流動(dòng)提供參考。

二、參評(píng)條件與參評(píng)情況

學(xué)位中心堅(jiān)持“自愿申請(qǐng)參加，免收參評(píng)費(fèi)用”的原則開(kāi)展學(xué)科評(píng)估工作。各單位只要有一個(gè)及以上二級(jí)學(xué)科具有博士或碩士學(xué)位授予權(quán)（即具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格），均可申請(qǐng)參加該一級(jí)學(xué)科的評(píng)估。第三輪評(píng)估按“新學(xué)科目錄”進(jìn)行，要求“拆分學(xué)科”（如原“歷史學(xué)”、“建筑學(xué)”）相關(guān)學(xué)科必須同時(shí)申請(qǐng)參評(píng)，以客觀反映學(xué)科拆分后的真實(shí)情況。

第一輪評(píng)估于2002-2004年分3次進(jìn)行（每次評(píng)估部分學(xué)科），共有229個(gè)單位的1366個(gè)學(xué)科申請(qǐng)參評(píng)。第二輪評(píng)估于2006-2008年分2次進(jìn)行，共有331個(gè)單位的2369個(gè)學(xué)科申請(qǐng)參評(píng)。本輪評(píng)估在95個(gè)一級(jí)學(xué)科中進(jìn)行（不含軍事學(xué)門類），共有391個(gè)單位的4235個(gè)學(xué)科申請(qǐng)參評(píng)，比第二輪增長(zhǎng)79%。

三、評(píng)估指標(biāo)體系

學(xué)科評(píng)估采用“客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合、以客觀評(píng)價(jià)為主”的指標(biāo)體系，包括“師資隊(duì)伍與資源”、“科學(xué)研究水平”、“人才培養(yǎng)質(zhì)量”和“學(xué)科聲譽(yù)”四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)權(quán)重全部由參與學(xué)科聲譽(yù)調(diào)查的專家（本輪評(píng)估約5000名）確定。

根據(jù)教育部“提高高等教育質(zhì)量三十條”、“2011協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”和“研究生教育綜合改革”等有關(guān)精神，第三輪評(píng)估廣泛征求各方意見(jiàn)，指標(biāo)設(shè)置突出“質(zhì)量、成效、特色”，在各方普遍關(guān)注的“學(xué)生評(píng)價(jià)、論文評(píng)價(jià)、科研評(píng)價(jià)、特色評(píng)價(jià)”等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，倡導(dǎo)新的“學(xué)科評(píng)價(jià)質(zhì)量文化”。

四、評(píng)估工作程序

為保證“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、公開(kāi)透明”，學(xué)科評(píng)估按照以下程序進(jìn)行，并將以下程序?qū)⒃u(píng)單位預(yù)先明示。

1. 數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集包括“公共數(shù)據(jù)采集”與“單位材料報(bào)送”兩部分。學(xué)位中心通過(guò)教育部、科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委、有關(guān)教指委、學(xué)會(huì)等官方數(shù)據(jù)源獲取公共數(shù)據(jù)；通過(guò)參評(píng)單位申報(bào)獲取參評(píng)學(xué)科數(shù)據(jù)。

2. 數(shù)據(jù)核實(shí)

評(píng)估數(shù)據(jù)真實(shí)性是評(píng)估結(jié)果可靠性的重要保證。數(shù)據(jù)核查主要包括四個(gè)方面：一是按數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單位填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查；二是開(kāi)發(fā)專門系統(tǒng)，對(duì)多單位、多學(xué)科重復(fù)填寫的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查；三是利用學(xué)位中心構(gòu)建的公共信息庫(kù)，開(kāi)發(fā)專門系統(tǒng)對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)；四是對(duì)發(fā)表學(xué)術(shù)論文等數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。此項(xiàng)工作是學(xué)科評(píng)估最重要的環(huán)節(jié)之一，核查反饋材料多達(dá)近萬(wàn)頁(yè)。

3. 信息公示

在確保國(guó)家信息安全的前提下，對(duì)單位填報(bào)的部分信息在參評(píng)單位范圍內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上信息公示，接受各方異議，并對(duì)異議情況再按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。

4. 專家問(wèn)卷調(diào)查

學(xué)科評(píng)估借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，采用“客觀評(píng)價(jià)和主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合”的評(píng)價(jià)模式，邀請(qǐng)專家對(duì)學(xué)科聲譽(yù)、學(xué)術(shù)道德、社會(huì)貢獻(xiàn)與學(xué)生畢業(yè)后質(zhì)量等進(jìn)行主觀評(píng)價(jià)。主觀評(píng)價(jià)通過(guò)“問(wèn)卷調(diào)查”方式進(jìn)行，每個(gè)學(xué)科參與調(diào)查的一般為50-100人。本次評(píng)估除邀請(qǐng)本學(xué)科專家外，還特邀了部分來(lái)自教育部、科技部、文化部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等30多個(gè)部委及大型企業(yè)的近500名行業(yè)、企業(yè)界人士。

5. 結(jié)果統(tǒng)計(jì)與發(fā)布

學(xué)科評(píng)估結(jié)果按照“精確計(jì)算、聚類統(tǒng)計(jì)”的原則產(chǎn)生。本輪評(píng)估首先按指標(biāo)體系精確計(jì)算得到的原始得分，然后改變以往“四舍五入取整”產(chǎn)生并列排位的做法，采用“聚類統(tǒng)計(jì)”算法，將原始得分相近的聚為一類，使得分類更科學(xué)、同一類并列的單位更多，從而淡化名次，引導(dǎo)單位更加關(guān)注學(xué)科建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與不足。考慮到科研院所的特殊情況，高校和科研院所評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算，公布時(shí)分別排列。