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系統(tǒng)推進(jìn)道德建設(shè)

公民道德工程建設(shè)部署可以用開(kāi)展“三大活動(dòng)”、推進(jìn)“兩類(lèi)建設(shè)”和加大“一個(gè)懲戒”來(lái)概括

文/嚴(yán)書(shū)翰

黨的十七屆六中全會(huì)《決定》在論述當(dāng)前文化改革發(fā)展面臨一系列新情況新問(wèn)題時(shí)，對(duì)道德領(lǐng)域存在的突出矛盾和某些問(wèn)題作了準(zhǔn)確而且很有針對(duì)性的論述：“一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮更為緊迫，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)的任務(wù)繁重?！?/P>

應(yīng)該看到，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)道德的主流向善，但一些領(lǐng)域和個(gè)人道德規(guī)范仍存在問(wèn)題。

因此，在十六屆六中全會(huì)首次提出、十七大予以重申基礎(chǔ)上，十七屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，其中一個(gè)重要方面是樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀，即基本道德規(guī)范，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程，其本身也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

形成最強(qiáng)大的凝聚力

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，是從我國(guó)實(shí)際出發(fā)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的必由途徑。

我國(guó)最大的實(shí)際有二：一是正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段；二是有13億多人口。這兩方面的國(guó)情決定了加強(qiáng)我國(guó)道德建設(shè)是一項(xiàng)覆蓋面最廣，涉及社會(huì)成員最多的工程，如果方法得當(dāng)并能持之以恒，就能產(chǎn)生巨大的正面效應(yīng)。道德規(guī)范是對(duì)每一位社會(huì)成員的基本要求，社會(huì)主義基本道德規(guī)范一旦被億萬(wàn)人民所接受，它所產(chǎn)生的影響力是巨大的。抓好社會(huì)主義道德建設(shè)，可以形成最強(qiáng)大的凝聚力，可以最廣泛最充分調(diào)動(dòng)“人”這個(gè)最重要最積極的因素。

當(dāng)前中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)，社會(huì)主義建設(shè)中的某些方面，如教育科學(xué)文化建設(shè)等，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或物質(zhì)條件要求比較高，而道德建設(shè)則不需要那么好的物質(zhì)條件。正如鄧小平當(dāng)年講過(guò)的，學(xué)習(xí)和培養(yǎng)革命精神“并不需要多么好的物質(zhì)條件”，這已被歷史和實(shí)踐所證明。延安時(shí)期和新中國(guó)成立初期，我們黨就是靠煥發(fā)的革命精神和良好道德風(fēng)貌吸引了全國(guó)人民和國(guó)外友好人士。如今，經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，物質(zhì)條件已有較大幅度提升，這是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的有利條件和信心所在。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，正是當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的迫切要求。

針對(duì)當(dāng)前某些領(lǐng)域和個(gè)人道德方面存在的問(wèn)題，十七屆六中全會(huì)《決定》指出要樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。因?yàn)樯鐣?huì)主義榮辱觀體現(xiàn)了社會(huì)主義道德的根本要求。只有深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育，才能弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，才能大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，是充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系導(dǎo)向作用的重要抓手。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)非常重視并善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的黨。在總結(jié)幾十年領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，得出了精神文明建設(shè)重在落實(shí)、貴在堅(jiān)持的結(jié)論。這個(gè)結(jié)論也完全適用于抓社會(huì)主義道德建設(shè)。重在落實(shí)，也就是要找到加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)活動(dòng)的載體，從而使其成為發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系導(dǎo)向作用的抓手。

黨的十六屆六中全會(huì)以來(lái)，開(kāi)展群眾性的道德建設(shè)活動(dòng)很受重視，充分體現(xiàn)了人民群眾是社會(huì)主義道德建設(shè)最深厚的力量源泉。值得圈點(diǎn)的是，2011年開(kāi)展的評(píng)選一百位為新中國(guó)成立作出突出貢獻(xiàn)的英雄模范人物和一百位新中國(guó)成立以來(lái)感動(dòng)中國(guó)的人物(即“雙百”人物)活動(dòng)?！半p百”人物的評(píng)選過(guò)程本身就是推動(dòng)思想道德建設(shè)的生動(dòng)過(guò)程，充分發(fā)揮了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的導(dǎo)向作用。因?yàn)椤半p百”人物的評(píng)選是在群眾參與下，而且花了比較長(zhǎng)時(shí)間才評(píng)出來(lái)的。眾所周知，為新中國(guó)的獨(dú)立解放和繁榮富強(qiáng)作出貢獻(xiàn)甚至流血犧牲的人物何止這兩百位？但是這兩百位是他們當(dāng)中的杰出代表，宣傳他們可以起很好的示范和導(dǎo)向作用。

通過(guò)評(píng)選“雙百”人物的活動(dòng)，亮出我們的道德標(biāo)桿、樹(shù)起我們的學(xué)習(xí)榜樣，這是具有重要現(xiàn)實(shí)意義的。進(jìn)一步推進(jìn)道德建設(shè)的過(guò)程，就是充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值體系導(dǎo)向作用的過(guò)程，這是我國(guó)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要標(biāo)志和政治優(yōu)勢(shì)。

道德建設(shè)無(wú)所不在

社會(huì)主義道德建設(shè)覆蓋面很廣，可以說(shuō)是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在。涉及社會(huì)成員很多，因?yàn)檫@關(guān)系到對(duì)每位社會(huì)成員的基本道德規(guī)范的要求。而且我們國(guó)家要建立的是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系。因此，社會(huì)主義道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出要推進(jìn)公民道德工程建設(shè)，并且在總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來(lái)尤其是十六屆六中全會(huì)以來(lái)的道德建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)推進(jìn)公民道德工程建設(shè)作了部署。這個(gè)部署可以用開(kāi)展“三大活動(dòng)”、推進(jìn)“兩類(lèi)建設(shè)”和加大“一個(gè)懲戒”來(lái)概括。

開(kāi)展“三大活動(dòng)”，一是指深化群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)已開(kāi)展多年，積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，但需要繼續(xù)深化。二是指拓展各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)。如前所述的評(píng)選“雙百”人物和開(kāi)展志愿服務(wù)等活動(dòng)。三是深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。要采取措施使學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。

推進(jìn)“兩類(lèi)建設(shè)”，一是指全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè)。要構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)各方面做好青少年思想德育教育工作。二是大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。要把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，抓緊建立健全覆蓋起全社會(huì)的征信系統(tǒng)。

加大“一個(gè)懲戒”，是指要加大對(duì)失信行為的懲戒力度。扶正必須祛邪，只有加大對(duì)失信行為的懲戒力度，才能在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍?？傊?，只有不斷推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育等，才能增強(qiáng)人民群眾的道德判斷力和道德榮譽(yù)感，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，在全社會(huì)形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

既然加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，那么就要求領(lǐng)導(dǎo)者要具有戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維能力，要求領(lǐng)導(dǎo)者眼光和能力不能僅僅局限于推進(jìn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的道德建設(shè)工程，也要抓好“虛擬社會(huì)”中的道德建設(shè)。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的互聯(lián)網(wǎng)空間，人們用“虛擬社會(huì)”來(lái)加以概括?！疤摂M社會(huì)”這個(gè)概念已寫(xiě)入中央文件，這說(shuō)明我們黨非常重視優(yōu)化“虛擬社會(huì)”這個(gè)問(wèn)題。

十七屆六中全會(huì)提出，要發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化來(lái)優(yōu)化“虛擬社會(huì)”。網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。硬件建設(shè)相對(duì)較為容易，主要靠政府重視、靠投入。軟件建設(shè)包括要用自律和他律的辦法來(lái)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理。他律主要是指依照法律來(lái)監(jiān)督等，自律主要是指以道德來(lái)規(guī)范等。十七屆六中全會(huì)提出要加快形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系。在這個(gè)管理體系中就包括自律和他律的內(nèi)容。應(yīng)該看到，在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理體系中的自律和他律，是當(dāng)前的軟肋，這需要理論工作者和實(shí)際工作者共同努力，才能得到加強(qiáng)。□(作者為中央黨校教授、博導(dǎo)，中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專(zhuān)家)

青縣“好人群體”的道德力量

一個(gè)地方的道德水平，不僅代表著其精神面貌，也代表著發(fā)展環(huán)境，影響著社會(huì)的方方面面

文/李新平

河北省青縣是一個(gè)僅有40萬(wàn)人口的小縣，可近年來(lái)卻先后涌現(xiàn)出為170多位孤寡老人養(yǎng)老送終的“大孝閨女”周汝珍、36年養(yǎng)了17個(gè)爹的好人尹升、8年背著殘疾同學(xué)上學(xué)的好少年呂希慶、帶著母親談生意的張強(qiáng)等，500多個(gè)孝老敬親、扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信等方面的道德典型，有50多人受到國(guó)家和省市表彰。真善美，其實(shí)就在身邊，青縣的“好人群體”正在無(wú)聲又深遠(yuǎn)地發(fā)揮著力量。

道德建設(shè)誰(shuí)抓誰(shuí)受益

道德建設(shè)，看起來(lái)不好量化，但它卻是一個(gè)地方發(fā)展和幸福的基礎(chǔ)。

作為地方黨委、政府，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，還需教化民眾，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣。一個(gè)地方若缺乏道德環(huán)境、缺乏誠(chéng)信環(huán)境、缺乏公平正義、缺乏社會(huì)正氣，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都不會(huì)很好地發(fā)展，即便發(fā)展了也不會(huì)可持續(xù)。唯有把思想道德工作抓好、注重對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的引導(dǎo)，才能為科學(xué)發(fā)展觀的真正落實(shí)創(chuàng)造良好的人文基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講，把道德建設(shè)的重要程度提到多高的位置都不為過(guò)。

這些年，青縣一直堅(jiān)持把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，從組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、載體創(chuàng)建等方面不斷進(jìn)行探索和完善，社會(huì)風(fēng)氣好了，投資環(huán)境就好了，經(jīng)濟(jì)自然就發(fā)展起來(lái)了，這是良性循環(huán)。例如，2011年一個(gè)6億元的項(xiàng)目，投資方考察了多個(gè)縣，最后落戶(hù)青縣，理由是“青縣人好”。

這些年來(lái)青縣的城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)合、新農(nóng)保、教育、計(jì)生、撫殘助殘、五保供養(yǎng)、殯葬改革和基層黨建等工作都走在了全市全省前列。2011年全縣財(cái)政收入達(dá)到10.5億元，五年翻了一番半，在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名四年時(shí)間躍升了10個(gè)位次。

“德治”有時(shí)更管用

清州鎮(zhèn)耿官屯有一個(gè)青年，不愿贍養(yǎng)老人，為此老人曾喝農(nóng)藥試圖自殺，村中的“老年道德評(píng)議會(huì)”多次到他家中做工作無(wú)效后，將這個(gè)青年的大名在村中的“道德公開(kāi)欄”不孝典型上“曝光”，并要起訴這個(gè)不孝子。小兩口坐不住了，央求道德評(píng)議會(huì)：俺們改還不行嗎？改當(dāng)然行，只有改了才能“摘帽”。小兩口果然變了，變孝順了，小伙子的名字也從反面典型上抹去了。像這樣用道德的約束化解家庭矛盾、鄰里糾紛的例子，在青縣還有很多。

道德是社會(huì)矛盾的“減壓閥”。不可能所有的矛盾和摩擦都需要上升到法律層面去解決，有的社會(huì)問(wèn)題也不是靠法律單方面能夠解決的。管理社會(huì)既需要“法治”，也需要“德治”。法律主要是一種外在力量、客觀約束，而道德是一種內(nèi)在因素、自我約束。以良好的社會(huì)輿論、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)，影響、規(guī)范和約束人們的言行，人們的道德觀念強(qiáng)了，是非標(biāo)準(zhǔn)對(duì)了，社會(huì)風(fēng)氣好了，社會(huì)矛盾、摩擦和沖突自然而然會(huì)減少。

青縣通過(guò)組織吸收離退休老黨員、老干部、德高望重的鄉(xiāng)村草根領(lǐng)袖成立“老年道德評(píng)議會(huì)”，組織吸收先進(jìn)青年、志愿者、網(wǎng)民成立“青年敬老協(xié)會(huì)”、“志愿者協(xié)會(huì)”和網(wǎng)絡(luò)志愿者組織，建立起橫向到邊、縱向到底的群眾性道德建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這些群眾組織，讓群眾自我教育、自我管理、自我約束，各種社會(huì)矛盾糾紛明顯少了，很多事也可以通過(guò)道德組織得到有效化解。

社會(huì)和諧與否，很大程度上取決于社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣的好壞。通過(guò)道德建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、宣傳高尚情操，引導(dǎo)人們形成一個(gè)良好的主流價(jià)值觀，在好人好事成為普遍現(xiàn)象的同時(shí)，一些自私、狹隘甚至抱怨、仇恨、敵視等不和諧的因素也自然失去了生存的土壤。

目前，尊重道德模范、崇尚道德模范、關(guān)愛(ài)道德模范、爭(zhēng)做道德模范在青縣蔚成風(fēng)氣。道德模范趙春梅幾十年如一日照顧癱瘓公婆、丈夫和小叔子，她的感人事跡在全縣引起了強(qiáng)烈反響，打虎莊村村民自發(fā)捐款2.2萬(wàn)元，村民們說(shuō)，“精神上你是我們的榜樣，經(jīng)濟(jì)上我們是你的堅(jiān)強(qiáng)后盾?！?/P>

道德建設(shè)不能抓抓停停

“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”。如果說(shuō)國(guó)家和社會(huì)管理工作的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境和教化民眾的話，那么這三個(gè)方面最難的是后者。因?yàn)橐豁?xiàng)技術(shù)、一個(gè)項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)就可能改變一個(gè)地方的貧困狀況；有了錢(qián)，環(huán)境的改善也可較快實(shí)現(xiàn)。但要改變?nèi)?，就遠(yuǎn)不是那么簡(jiǎn)單了。

思想引導(dǎo)需要經(jīng)?；?。道德建設(shè)是改造人的主觀世界，不能一蹴而就，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，絕不能松一陣緊一陣，熱一陣?yán)湟魂?，必須不厭其煩、不懼其?xì)下真功、使長(zhǎng)勁，長(zhǎng)此以往才會(huì)見(jiàn)到效果。

青縣按照“組織形成體系、平臺(tái)形成梯次、主體全面覆蓋、典型隆重表彰”的思路，近十余年堅(jiān)持不懈地抓道德建設(shè)，連續(xù)多年開(kāi)展評(píng)選“孝敬模范”、“教子模范”等活動(dòng)，評(píng)選出各類(lèi)道德模范典型1000多人；連續(xù)多年辦好縣電視臺(tái)《德化人生》欄目，講述青縣人自己身邊的道德故事500多個(gè)；連續(xù)多年舉辦表彰“感動(dòng)青縣”道德模范人物活動(dòng)，隆重表彰了70多名道德模范；連續(xù)多年對(duì)生活困難的道德模范予以經(jīng)濟(jì)上的扶助，讓好人有好報(bào)?！?/P>

(作者為中共河北省青縣縣委書(shū)記)

文/《瞭望》新聞周刊記者

黃豁 陳鋼 代群 郎秋紅 許曉青

(瞭望新聞周刊)