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　　日前，教育部()發(fā)出2013年高校網(wǎng)絡(luò)教育招生預(yù)警，提醒考生報(bào)考時(shí)不要輕信虛假宣傳。

　　目前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人冒用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校名義，通過網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育“不用考試”、“一年取證”、“考試有答案”、“論文保通過”、“拿證零障礙”、“包畢業(yè)”等虛假宣傳，誤導(dǎo)、欺騙考生的問題嚴(yán)重。預(yù)警提醒考生，要登錄正規(guī)網(wǎng)站，查詢教育部網(wǎng)絡(luò)教育招生文件，并直接與教育部公布的有資質(zhì)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校聯(lián)系報(bào)考。

　　同時(shí)，專家提醒家長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)教育這所沒有圍墻的大學(xué)并不適合高考()落榜的學(xué)生，家長(zhǎng)千萬不要被機(jī)構(gòu)所謂“不用考試就讀名校”的噱頭忽悠。

　　定位：高校網(wǎng)絡(luò)教育更適合在職人群

　　“網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的定位是在職的業(yè)余學(xué)生，不適合高考落榜的學(xué)生選擇?！?!--keyword-->中國(guó)人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育北京教學(xué)中心主任龔偉一再?gòu)?qiáng)調(diào)了這一定位。

　　龔偉解釋，網(wǎng)絡(luò)教育的教學(xué)模式?jīng)Q定了學(xué)生自我管理能力要非常強(qiáng)，“高中的學(xué)習(xí)方式還是老師督促著學(xué)習(xí)，學(xué)生的自控能力、自主學(xué)習(xí)能力都不夠，因此不適合網(wǎng)絡(luò)教育方式，我們也不會(huì)向這個(gè)群體做宣傳?！饼弬ジ嬖V記者，從生源結(jié)構(gòu)看，學(xué)生多已在企事業(yè)單位工作一段時(shí)間，有些是希望提升學(xué)歷為升職做準(zhǔn)備，有些是因?yàn)楸究茖I(yè)與當(dāng)前工作不對(duì)口，需要改變知識(shí)機(jī)構(gòu)。

　　北外網(wǎng)院學(xué)歷招生管理部主任閆鐸文說，每年高考后也會(huì)有一些家長(zhǎng)咨詢是否能就讀網(wǎng)院，他都得一遍遍向他們解釋，網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育主要是面向社會(huì)在職從業(yè)人員開展的非全日制教育，不招收各類全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校學(xué)生（包括全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的自考學(xué)生），每一屆招生時(shí)，我們也會(huì)有電話回訪，詢問學(xué)生是否在職，是否了解學(xué)習(xí)方式和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　公眾：對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育政策缺乏了解

　　“不用考試”、“一年取證”、“考試有答案”、“論文保通過”、“拿證零障礙”、“包畢業(yè)”，在網(wǎng)絡(luò)搜索網(wǎng)絡(luò)教育或遠(yuǎn)程教育時(shí)，

　　常有一些機(jī)構(gòu)以此為賣點(diǎn)吸引學(xué)生。據(jù)此前媒體報(bào)道，目前，有些不正規(guī)機(jī)構(gòu)可能在招生宣傳中不正確說明學(xué)校師資、規(guī)模、費(fèi)用等誘導(dǎo)考生、錄取標(biāo)準(zhǔn)上出現(xiàn)不嚴(yán)格審核學(xué)生的入學(xué)條件等問題，或是在教學(xué)管理、學(xué)籍管理、學(xué)位授予、畢業(yè)證頒發(fā)等問題上弄虛作假。

　　在一些高校網(wǎng)絡(luò)教育負(fù)責(zé)人看來，社會(huì)公眾對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的政策規(guī)定缺乏了解，而不法機(jī)構(gòu)假借現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育之名進(jìn)行詐騙，更是嚴(yán)重影響了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的聲譽(yù)，和公眾對(duì)遠(yuǎn)程教育的認(rèn)可度。

　　對(duì)于某些機(jī)構(gòu)宣稱的“遠(yuǎn)程學(xué)歷一年穩(wěn)拿本科，保學(xué)位”，龔偉連稱這絕對(duì)不可能，“學(xué)生入學(xué)時(shí)和畢業(yè)時(shí)都要進(jìn)行電子注冊(cè)，而這個(gè)過程至少兩年半，沒有人能提前拿證?！倍饲埃珖?guó)高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組秘書長(zhǎng)嚴(yán)繼昌在接受《中國(guó)教育報(bào)》采訪時(shí)，曾透露，目前開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的68所普通高校和中央廣播電視大學(xué)，學(xué)位授予率僅為20%左右。

　　龔偉也表示，“我們?cè)趯W(xué)位授予上非常嚴(yán)格，平均課程成績(jī)都要達(dá)到75分以上，學(xué)位論文達(dá)到良以上，沒有作弊等違紀(jì)行為，同時(shí)要參加北京市教委統(tǒng)一組織的學(xué)位英語(yǔ)考試，通過后才有資格申請(qǐng)學(xué)位，學(xué)位授予率大概也就在30%-40%?！?/p>

　　高校網(wǎng)院：未來拓展非學(xué)歷教育

　　“非學(xué)歷教育是我們未來關(guān)注的方向”。閆鐸文透露，目前，非學(xué)歷教育在北外網(wǎng)院的比重已在50%左右，這也是其他高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院以后的發(fā)展趨勢(shì)。

　　1999年，教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)(招生辦)、浙江大學(xué)、北京郵電大學(xué)、湖南大學(xué)(招生辦)作為開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的首批試點(diǎn)高校。到目前為止，普通高校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院共計(jì)68所。在10多年的發(fā)展中，遠(yuǎn)程教育也經(jīng)歷了從擴(kuò)大試點(diǎn)到逐步規(guī)范管理的過程。

　　現(xiàn)在，首批試點(diǎn)中的清華大學(xué)、湖南大學(xué)已沒有遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。據(jù)報(bào)道，清華大學(xué)到2002年停止了所有現(xiàn)代遠(yuǎn)程學(xué)歷教育，轉(zhuǎn)做非學(xué)歷非學(xué)位的高端培訓(xùn)班，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院工作人員對(duì)此的解釋是，“我們學(xué)校已經(jīng)不再做遠(yuǎn)程學(xué)歷教育了，影響學(xué)校聲譽(yù)。而且我們?cè)絹碓桨l(fā)現(xiàn)，立足于行業(yè)招生更符合網(wǎng)絡(luò)教育的特點(diǎn)與定位。”

　　關(guān)鍵詞解答

　　招生

　　今年，共有68所現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高?？砷_展網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育招生。考生報(bào)考前可通過“高校網(wǎng)絡(luò)教育陽(yáng)光招生服務(wù)平臺(tái)”(http://zhaosheng.cdce.cn)、試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的網(wǎng)站、“中國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育網(wǎng)”(http://www.cdce.cn)等正規(guī)網(wǎng)站查詢?cè)圏c(diǎn)高校的招生簡(jiǎn)章，了解網(wǎng)絡(luò)教育的入學(xué)條件、學(xué)習(xí)形式、修業(yè)年限、學(xué)歷文憑、學(xué)位授予、電子注冊(cè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策。

　　提醒：經(jīng)有關(guān)省級(jí)教育行政部門審批、年檢合格的試點(diǎn)高校校外學(xué)習(xí)中心(包括教育部批準(zhǔn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系設(shè)立的校外學(xué)習(xí)中心)，只能在試點(diǎn)高校的統(tǒng)一組織下配合開展招生工作，不允許自行開展招生及錄取工作，嚴(yán)禁委托個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)代理招生。嚴(yán)禁其他機(jī)構(gòu)冒用試點(diǎn)高校名義違規(guī)招生。

　　考生不要輕信招生中介、無資質(zhì)招生機(jī)構(gòu)和一些網(wǎng)站的虛假宣傳及承諾，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。如發(fā)現(xiàn)虛假招生、違規(guī)招生及利用網(wǎng)絡(luò)教育名義實(shí)施招生詐騙等行為，要及時(shí)向教育、公安等部門舉報(bào)。

　　入學(xué)

　　在教育部相關(guān)政策的要求下，遠(yuǎn)程教育是各高校自主招生，自主出題考試。大部分學(xué)校采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”考試策略，只要符合基本學(xué)習(xí)條件，入學(xué)注冊(cè)不會(huì)有大困難。符合相關(guān)規(guī)定，還可免試入學(xué)。

　　提醒：高校會(huì)根據(jù)自己的培養(yǎng)要求和教學(xué)情況安排入學(xué)考試。但是這種考試是水平考試，不是擇優(yōu)考試，主要了解學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和學(xué)習(xí)能力，以保證入學(xué)后能適應(yīng)所學(xué)專業(yè)的要求，同時(shí)也了解學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)及多媒體手段進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力，以便有針對(duì)性地幫助學(xué)生學(xué)習(xí)。

　　課程與考核

　　主要通過計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)余、分散式教學(xué)，學(xué)生在任何時(shí)間和地點(diǎn)都可以進(jìn)行課程學(xué)習(xí)。平時(shí)的作業(yè)和部分考試，學(xué)生也可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。課程考試采用形成性考核方式，課程成績(jī)由平時(shí)成績(jī)和閉卷或開卷考試成績(jī)組成。

　　提醒：網(wǎng)絡(luò)教育也非常重視過程學(xué)習(xí)，包括學(xué)生登錄網(wǎng)站學(xué)習(xí)的頻率，作業(yè)完成情況等。以北外網(wǎng)院為例，課程考試由學(xué)院組織；課程總評(píng)成績(jī)根據(jù)不同課程的性質(zhì)由形成性考核（作業(yè)、自測(cè)）和終結(jié)性考核組成(期末考試）。為避免一考定終身的情況出現(xiàn)，平時(shí)自測(cè)和作業(yè)會(huì)在考核成績(jī)中占30%。

　　證書

　　2000年7月，教育部出臺(tái)《關(guān)于支持若干所高等學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)意見》中，明確把辦學(xué)自主權(quán)下放給網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，其中規(guī)定發(fā)什么證書由試點(diǎn)高校自己決定。以人大網(wǎng)院為例，規(guī)定符合畢業(yè)條件者頒發(fā)中國(guó)人民大學(xué)畢業(yè)證書（網(wǎng)絡(luò)教育），國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷，教育部統(tǒng)一電子注冊(cè)。符合學(xué)士學(xué)位授予條件者授予中國(guó)人民大學(xué)學(xué)士學(xué)位。

　　提醒：考生可以通過以下兩個(gè)方法來辨別該網(wǎng)絡(luò)教育是否為國(guó)家承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷：一種是報(bào)考前，了解該院校是否為國(guó)家教育部批準(zhǔn)開展遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)的院校。二，在畢業(yè)獲取畢業(yè)證書時(shí)，考生可以到中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)查詢。

　　專家說法

　　“網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的定位是在職的業(yè)余學(xué)生，不適合高考落榜的學(xué)生選擇。”

　　“高中生的自控能力、自主學(xué)習(xí)能力都不夠，因此不適合網(wǎng)絡(luò)教育方式，我們也不會(huì)向這個(gè)群體做宣傳?！?/p>

　　對(duì)“68所”以外的網(wǎng)校要謹(jǐn)慎

　　閆鐸文，北外網(wǎng)院學(xué)歷招生管理部主任

　　學(xué)生在選擇大學(xué)和專業(yè)的時(shí)候，可以通過以下幾個(gè)方面查實(shí)信息：

　　一，通過教育部網(wǎng)站查詢68所現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校的名單，對(duì)名單以外的、聲稱具有網(wǎng)絡(luò)教育資格的學(xué)校要保持警惕。

　　二，試點(diǎn)高校將在招生信息發(fā)布、準(zhǔn)考證和錄取通知書發(fā)放以及咨詢投訴等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上直接面向?qū)W生服務(wù)，而不會(huì)通過任何中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。

　　三，考生報(bào)考前可以登錄報(bào)考的試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的門戶網(wǎng)站，查詢?cè)圏c(diǎn)高校的網(wǎng)絡(luò)教育招生簡(jiǎn)章和本年度計(jì)劃招生的校外學(xué)習(xí)中心名單，特別要在辦理注冊(cè)入學(xué)和繳費(fèi)手續(xù)前通過網(wǎng)站、咨詢電話等方式核實(shí)招生考試情況和入學(xué)錄取結(jié)果。

　　四，要以試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院直接發(fā)放的招生錄取信息和錄取通知書為準(zhǔn)，其他任何機(jī)構(gòu)發(fā)放的均不要輕易相信，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

　　“寬進(jìn)寬出”一時(shí)難以改善

　　李鋒亮，清華大學(xué)教育研究院副教授

　　目前國(guó)內(nèi)高校網(wǎng)院之所以會(huì)有“寬進(jìn)寬出”，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)普通高校對(duì)遠(yuǎn)程教育的學(xué)生和傳統(tǒng)面授的學(xué)生在招生、培養(yǎng)方面采取的雙軌制決定的，兩者的招生機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)都不一樣，就很有可能導(dǎo)致最終的文憑含金量、社會(huì)認(rèn)可度產(chǎn)生天壤之別。一旦這樣，就很難再要求遠(yuǎn)程教育的學(xué)生不“寬進(jìn)寬出”了，這樣一個(gè)閉環(huán)反饋就形成了。

　　要想打破這一閉環(huán)反饋，可能就要求遠(yuǎn)程教育和傳統(tǒng)面授并軌，無論是招生環(huán)節(jié)、培養(yǎng)環(huán)節(jié)還是培養(yǎng)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)都完全并軌，只在培養(yǎng)方式上有差異。但顯然目前要做到這點(diǎn)是很難的，畢竟目前“寬進(jìn)寬出”的背后是巨大的社會(huì)需求。如果將來隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)展，高等教育不那么稀缺了，并軌才可能是一件順理成章的事。

　　D02-03版采寫/新京報(bào)記者 繆晨霞（新京報(bào)）