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首席編輯 方毅夫/制圖

我國(guó)大陸“官民比”為1∶191 低于英國(guó)和俄羅斯

基層公務(wù)員()升遷比例低 從科員到處級(jí)升遷比例僅4.4%

九成公務(wù)員 都為科級(jí)以下

公務(wù)員群體一直是輿論監(jiān)督的焦點(diǎn)。關(guān)于中國(guó)“官民比”，普遍的說(shuō)法是1∶26。嚴(yán)格說(shuō)，目前中國(guó)大陸真正的“官民比”為1∶191，比例低于英國(guó)、俄羅斯。

數(shù)據(jù)

中國(guó)真正“官民比”為1∶191

一種較為普遍的說(shuō)法是中國(guó)“官民比”高達(dá)1∶26，即每26個(gè)納稅人供養(yǎng)1名公務(wù)員。事實(shí)上，上述說(shuō)法將國(guó)有企事業(yè)單位管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、機(jī)關(guān)工勤人員以及離退休干部都納入公務(wù)員范疇，擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)范圍。

嚴(yán)格意義上說(shuō)，截至2012年底全國(guó)公務(wù)員總數(shù)為708.9萬(wàn)人，同時(shí)期中國(guó)大陸總?cè)丝?35404萬(wàn)人，因此真正的“官民比”為1∶191。同期，這一比例在英國(guó)為1∶118，印度為1∶109.5，俄羅斯為1∶84.1，新加坡為1∶71.4。

現(xiàn)狀

從科員到處級(jí)，升遷比例為4.4%

理想狀態(tài)下，一名基層公務(wù)員從普通辦事員晉升到副科級(jí)干部，需要8年；從副科晉升正科需要3年；從正科晉升到副處需要7年；從副處晉升到正處，同樣需要7年。

在現(xiàn)實(shí)中，大部分基層公務(wù)員是在辦事員和科員兩個(gè)級(jí)別上走完全部仕途的，約九成公務(wù)員是科級(jí)以下干部。

有研究表明，從科員到處級(jí)的升遷比例僅為4.4%，從處級(jí)升遷為廳級(jí)的比例更是低至1%。目前全國(guó)約有省部級(jí)現(xiàn)職官員3000人，估算公務(wù)員隊(duì)伍中能晉升到省部級(jí)的比例僅為萬(wàn)分之四。有的人工作幾十年還是副科長(zhǎng)，自嘲患上了“副科病”。

待遇

公務(wù)員薪金待遇怎么樣？

升遷概率如此低，每年仍有千軍萬(wàn)馬爭(zhēng)著考取公務(wù)員。公務(wù)員這個(gè)所謂的“金飯碗”真的有那么光鮮嗎？

處級(jí)干部

一位國(guó)家部委的處級(jí)官員稱(chēng)，他已經(jīng)參加工作十余年，眼下每月到手的全部收入是5700元。然而北京市人社局和統(tǒng)計(jì)局在2013年6月所公布的2012年度北京市職工月平均工資為5223元，這一數(shù)據(jù)是照稅前工資統(tǒng)計(jì)。盡管如此，5700元著實(shí)談不上有多高。

同樣是處級(jí)官員，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)市里，一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月收入才3000多元。

副主任科員

在東北某省省委工作的一位副主任科員稱(chēng)，他每月到手的收入在2400元左右。此外，每年還能按照一定比例報(bào)銷(xiāo)取暖費(fèi)，年底有一些獎(jiǎng)金。

（據(jù)《瞭望》、《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

(河南商報(bào))