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【背景鏈接】

新修訂的《消法》2014年3月15日起正式實施，明確提出明星代言廣告如涉及虛假宣傳，將與商家一起承擔(dān)連帶責(zé)任。多位明星經(jīng)紀(jì)人均在采訪中透露，為了規(guī)避風(fēng)險，多數(shù)明星已不接食品、藥品類的代言，而且自己也基本不使用代言產(chǎn)品。明星代言廣告雖然舒心養(yǎng)眼，但如果代言產(chǎn)品出現(xiàn)問題，那“有麻煩”的就不僅僅是廠商了，此事在社會上引起熱議。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[明星代言虛假廣告的影響]

明星代言虛假廣告容易對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)，這是毋庸置疑的，但是否對代言虛假廣告的明星進行追責(zé)，一直以來眾說紛紜。有人認(rèn)為，明星應(yīng)對廣告的真實性負(fù)責(zé)，應(yīng)對消費者負(fù)責(zé)；也有人提出，明星并無義務(wù)也無能力去判斷產(chǎn)品真假，不應(yīng)擔(dān)責(zé)。其實深思之后我們發(fā)現(xiàn)，消費者并不要求明星代替質(zhì)檢部門判斷產(chǎn)品真假，他們只是要求明星為自己的言論負(fù)責(zé)，不要把廣告看成演戲，如果是演戲，就應(yīng)打上“純屬虛構(gòu)”的標(biāo)志，否則就是謊言。明星代言應(yīng)該是證人代言和明示擔(dān)保，如果虛假，那就是“偽證”，是在忽悠消費者。

[明星代言虛假廣告“連坐”的好處。]

一是將保障市場經(jīng)濟秩序的正常運轉(zhuǎn)。

明星代言商品廣告在信息化時代的今天已是熒屏上的常事，但有些明星為了一己之利不惜代言虛假廣告，以致誤導(dǎo)消費購買虛假產(chǎn)品。這樣給我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的阻礙，并且破壞了市場經(jīng)濟的正常秩序。對此問題，十二屆常委會第四次會議對《消費者權(quán)益保護法》的修正案做了二審，二審明確了明星代言虛假廣告的連帶責(zé)任。因此，我認(rèn)為此舉措能保障市場經(jīng)濟秩序的正常運轉(zhuǎn)。

二是將有力打擊和制止商家“作奸犯科”。

現(xiàn)在的社會是個現(xiàn)實的社會，商品的高銷售額離不開頂級的廣告宣傳。然而，明星代言也就成了頂級廣告宣傳的王牌，因為明星的社會影響力是巨大的。所以，商家就利用這一點找各種明星代言自己的虛假產(chǎn)品，謀取不法利益。十二屆常委會第四次會議二審?fù)ㄟ^了對明星代言虛假產(chǎn)品應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定，這樣雖說直接規(guī)定了明星的法律責(zé)任，但間接的又打擊和制止了商家“作奸犯科”，因為這樣斷了商家的王牌來源，他們也就少了“作奸犯科”的機會。

三是將保障消費者的合法權(quán)益。

明星代言商品的廣告宣傳近年越來越普遍，但是由此引發(fā)的產(chǎn)品糾紛事件也日漸增多。消費者通過各種渠道對不負(fù)責(zé)任的代言明星進行譴責(zé)，要求法律對其合法權(quán)益進行保護，但是由于我國的立法和相關(guān)措施還存在漏洞，有責(zé)任的代言明星往往得不到應(yīng)有的懲罰。此次的十二屆全國人大常委會第四次會議對明星代言虛假廣告的法律責(zé)任作出了明確的肯定，這樣一來就對消費者的合法權(quán)益有了法律的保障。

[措施]

明星代言虛假廣告已成為和諧社會建設(shè)的一大 “毒瘤”,社會各界必須對此予以重視，通過個人自律，媒體管理，社會監(jiān)督，司法制約相結(jié)合的工作機制的建立，通過教育和管理，自律和他律共同發(fā)揮作用。對此，中公教育專家建議：

一是相關(guān)部門應(yīng)對現(xiàn)行的法律法規(guī)進行修改完善。完善廣告代理制度，審查機制和違法廣告責(zé)任追究制，建立聯(lián)席會議制度，加強這方面的法律規(guī)范力度和專項整治力度。與此同時，各個部門應(yīng)責(zé)任細(xì)化，加強配合聯(lián)動，增強執(zhí)法合力，形成完善的立法、執(zhí)法、司法、社會監(jiān)督一條龍的長效監(jiān)管治理機制，嚴(yán)格執(zhí)行廣告發(fā)布前的預(yù)審制度和虛假廣告案后的處罰制度。同時積極營造健康有序的廣告市場環(huán)境，依法規(guī)范廣告刊播發(fā)布業(yè)務(wù)流程，加強廣告監(jiān)測制度，建立媒體公示機制，希望積極的社會力量能給予負(fù)責(zé)的傳播者以回報，避開那些不負(fù)責(zé)任的傳播者。并建立“明星廣告誠信檔案”，力求從根本上肅清這一有害現(xiàn)象。

二是媒體應(yīng)健全規(guī)章制度，強化自身規(guī)范，承擔(dān)起“把關(guān)人”的責(zé)任，規(guī)避虛假廣告報道。大眾傳媒若要求得生存和發(fā)展，就必須樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，恪守職業(yè)道德，建立合理良性的媒介理念，使自身具有適應(yīng)市場經(jīng)濟特點的職業(yè)化倫理道德，重視“品牌”這種無形資產(chǎn)，重視這種無形資產(chǎn)的巨大作用力和良性效應(yīng)。強化廣告審查把關(guān)責(zé)任，堅持“責(zé)任優(yōu)先，效益并重”，正確處理好經(jīng)濟效益和社會效益，局部利益與全局利益，眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，增強法律意識和自律意識，營造公信力，提升媒體的市場競爭力和社會地位，在公眾心目中樹立良好的職業(yè)形象，從而對社會道德起到正面的示范作用。

三是發(fā)揮廣告行業(yè)協(xié)會作用，嚴(yán)格規(guī)范廣告發(fā)布行為，并加強廣告行業(yè)自律，建立誠信機制?！盁o信不立”，這應(yīng)是商界恪守的格言。經(jīng)營和宣傳真實、合法、健康的廣告產(chǎn)品和信息，關(guān)系到其長遠(yuǎn)的營銷戰(zhàn)略和市場競爭力，是企業(yè)保持生存并不斷發(fā)展的重要條件。消費者不是消極的容器，因此，經(jīng)營者只有講求社會公德，努力重構(gòu)和諧廣告生態(tài)環(huán)境，誠信經(jīng)營，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，才能打開市場，贏得信任。

四是明星代言廣告應(yīng)講求誠信，維護自身的公眾形象。為產(chǎn)品代言，明星要有責(zé)任感，對受眾盡到相應(yīng)的義務(wù)，珍惜自己的榮譽，遵守職業(yè)道德，尊重消費者權(quán)益，對所代言的產(chǎn)品進行適當(dāng)審查，拒絕承做虛假和可能對消費者構(gòu)成誤導(dǎo)的廣告，不應(yīng)見利忘義，昧著良心為虛假廣告當(dāng)“托兒”，誤導(dǎo)坑害消費者，若稍有不慎代言了偽劣產(chǎn)品，事發(fā)后，明星不應(yīng)逃避、推卸責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)與消費者一起調(diào)查了解該產(chǎn)品的真相，為自己的行為負(fù)責(zé)，進行自我反省并向消費者致歉，以維護自身的公眾形象。